CNS新聞網：反顛覆法可能窒息香港應有的自由

【明慧網2002年12月8日】CNS新聞網環太平洋分社12月6日報導：香港試圖制定反顛覆法的努力已迅速成為自從該前英殖民地5年前回歸中共政權以來倍受爭議的問題。

宗教、商業、媒體和其它諸多利害關係受到影響的組織均對立法建議感到憂慮。眾人擔心這會限制七百萬港人依據管理香港的「一國兩制」模式所享有的自由。

根據基本法第23條，港府必須修改自己的法律以禁止針對北京政府的顛覆、叛國、煽動叛亂和分裂等活動。

在中國大陸被禁或受到限制而在香港仍自由活動的組織，比如法輪功和羅馬天主教會等，擔心這個法律會被用來在香港壓制他們。

「一國兩制」協議保證香港享有高度自治並有權實行西方式的資本主義50年不變。

但是很多人指出香港特首董建華過於熱心討好北京，他會允許制定損害自由及防止港人批評中國及其政策的法律。

董的行政班子多次強調實施23條不會抵觸香港憲法關於人權的條文。

港府在今年9月公布了一份立法建議，並進行為期3個月的公開諮詢，反對者們指出該文件有意含糊不清。真正的草案將於明年初發表，該法案預計將於2003年中旬通過實施。

但是批評人士對這次諮詢並不滿意，他們指出北京和香港政府已經就該法案的部份條文達成了協議。

香港最大的反對黨領導人李柱銘於星期四提出上述指責，他認為這次諮詢有假諮詢之嫌。

李對外國新聞記者們說，香港官員試圖使該法案與中國大陸的安全法律一致。

他說，但是香港有自己的法律系統。「如果每條法律都要與大陸一致，還有甚麼『一國兩制』呢？」

李警告說，北京會把一些在中國大陸的團體定為威脅國家安全，然後把該罪名也應用於在香港的相關團體，威脅這些團體在香港的存在。

著名英國人權活動家達蘇莎也對此提出批評。

星期三她在香港的一個記者招待會上說，這些立法建議「猶如將香港人民置於一個警察國家。」

23條立法的另一位主要批評人士是香港天主教新任領袖陳日君主教。陳主教過去因批評中國缺乏宗教自由而令北京政府不快，自1998年以來，他被官方拒絕訪問中國大陸。

天主教會在香港得到發展，但自從中國在上個世紀50年代切斷其與梵蒂岡的聯繫，並以所謂的「愛國」天主教會之名代替以後一直未承認天主教會。

（在大陸）估計有一千萬天主教徒效忠於教皇，他們避開國家控制的教堂並冒著被監禁的危險秘密禮拜。

據引述，本週陳主教表達了他對這些安全法律條文可能會被用來對付法輪功甚至天主教會的關注。他說，「如果明天他們說中國地下教會威脅國家安全，接著他們會說你們是同樣的天主教會，那我們就麻煩了。」

據亞洲銀行主席和香港立法委員李國寶說，部份銀行界人士也表達了不安。

他說，本週一些銀行家表示擔心該法律會限制信息自由流通，並說一些銀行甚至可能會因此離開香港，在其它地區擴展業務。

超過800名本地記者簽署了一份請願書反對該法律。香港記者協會主席麥燕庭女士說該法律威脅香港作為國際媒介中心的地位，

總部位於法國巴黎的世界報紙協會也致信董建華，警告23條立法建議可能對言論自由有「令人寒心的」影響。

許多組織包括自由之家、人權觀察、國際記者聯盟和保護記者委員會等都表達了類似觀點。

目前正在計劃於12月15日在香港進行一次大規模抗議遊行。

保安局常任秘書長湯顯明本週早些時候就其中一些批評做出回應時說，根本沒有大陸法律向香港擴展的問題。

他說，「所有建議將由地方立法機關實施並由香港法院釋法，我們的法院通曉普通法原則和國際人權標準。」

上個月，美國國務院發言人菲力普-瑞克爾說，美國希望看到香港有一個「透明公正的」法律系統以允許人民繼續享有使香港成為「有自己特色的國際都市」的自由權利。