自由亞洲電台2002年12月27日報導,香港特區政府要修訂基本法二十三條,引起了香港人對一國一制的恐懼。
報導說,上星期在歐洲、美洲及澳洲多個大城市都有反對二十三條的集會,參與這些集會的絕大部份是華人,不過來自香港的人只佔少數,主要來自大陸的民運人士及來自台灣的人。
報導說,由大陸海外民運人士組成的中國憲政協進會是其中一個提出反對二十三條的團體,主席王丹強調,香港回歸後既是大陸的民主窗口,又是一國兩制的示範,所以如果二十三條立法,不但香港的自由被壓縮,一國兩制的示範也蕩然無存。
報導說,中國憲政協進會發表的聲明指出,作為中國大陸的知識分子,他們一直關注香港回歸後香港人是否還能享受自由民主的權利,而他們認為一旦今次二十三條立法,香港人的自由民主權利將會受到威脅,嚴重違背全世界包括中國人民對香港保持自由制度的期待和願望。
以全僑民主和平聯盟為骨幹的台灣移居海外人士也反對今次修法,全盟的聲明指出,香港政府在北京授意下,以顛覆、分裂國家、煽動、叛亂等名義,將大陸以國家安全為名,箝制自由為實的惡法引進香港,不但剝奪香港人民人權和自由,也給一切與香港有新聞、出版、文化、經商仍至親屬朋友關係的大陸、台灣人士及海外僑胞,造成人人自危的局面。
報導說,除了來自兩岸推動民主的人士外,世界各地修煉法輪功的人士,也是其中一支主要的反對聲音,原因很簡單,因為目前在香港還屬合法的法輪功,但在修法之後,已經被北京定性為X教的法輪功,很可能會在香港被禁止。
在台灣,台灣人權促進會與台灣法輪大法學會早前也為了基本法二十三條立法,特別在立法院舉行一場公聽會,出席的台灣促進和平基金會執行長簡先生指出,香港為基本法二十三條立法,已經引發民眾對一國兩制的質疑,而台灣一定要發聲,令一國兩制的騙局見光死。
美聯社2002年12月26日報導,香港回歸中國5年後依然是資本主義,其自由基本未動,但是評論家說計劃中的反顛覆法將對這些自由構成最嚴重的威脅。
該立法應當是保衛國家安全,但支持民主的政治家、人權活動家和其他一些人士說香港的公民權和其作為金融中心的信譽正岌岌可危。
「在中國,類似的顛覆法經常被用來定罪和監禁記者、工人活動家、網絡企業家和學術人士。」人權觀察亞洲執行主任布萊德亞當斯(Brad Adams)在寫給香港特首董建華的公開信中指出。
這個問題已經爆發為自1997年英國統治香港最後的幾個月以來最大的政治鬥爭,當時許多人預言香港的言論和政治自由將被鎮壓。這樣的鎮壓尚未成為現實,雖然港府聲稱要就此法案作公開諮詢,但北京駐港高級代表高思人(Gao Siren)說抗議不會有任何影響。這對一些人來說是不祥的。
反對者指責北京向香港施加壓力。
「這是對『一國兩制』的嚴重破壞。」持反對立場的立法委員薩德何(Cyd Ho)說。他所指的是當1997年7月1日香港回歸中國時所作出的政府安排,保障特區的自由和自治。
雖然香港政府堅持憲法對言論、媒體和宗教自由的保護是不可侵犯的,但此地許多人認為在北京的壓力下新法律會被用來壓制異議人士,會使小小的特區管制更嚴。
「或許政府會用這個法律來殺一儆百。」香港人權監察總幹事羅沃啟(Law Yuk-kai)說。
新法律將會賦予警察更大的權力來調查反對國家的犯罪行為,一些這樣的犯罪行為會被判終身監禁。問題是,公眾還沒看到該法律的草案,美國領事祁俊文(James Keith)上星期說,在此法律公布之前,「人們很難證實或打消最壞設想。」
一些人預計政府會打擊法輪功。儘管中國大陸[江氏集團]將此作為X教取締,但在香港依然可以自由煉功。
香港官員說這不會發生。董建華和保安局長葉劉淑儀都堅稱,一旦新法律付諸實施,人們會清楚,自由是不會受到威脅的。
但是美國、英國和加拿大等許多國家都對此懷疑,許多香港人士對這種「相信我」的做法也表示懷疑。
「口頭承諾甚麼都不算。」法輪功發言人許張綺嫻說,「它沒有法律約束力。」
記者們擔心,任何發表未經官方發布的信息會被按偷竊國家機密起訴。一些總裁們擔心與一些主張台獨的台灣公司做生意會遇到麻煩,北京視台獨為搞分裂。
另外一些商業人士擔心金融信息的自由流通,這是香港作為市場中心的關鍵所在。
一些分析家說香港的6百萬民眾正在危險地被分化。
兩派人士的示威活動吸引了大批民眾,這樣的規模只有在紀念1989年北京天安門流血事件的周年活動時才能看到。
根據香港移交協定,按照憲法香港要制定反顛覆法來禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂,偷竊國家機密,外國政治團體的活動和類似團體與其駐港組織的聯繫。
香港政府已經公布了一份文件就新法律舉行公開諮詢,並計劃在2003年7月份以前通過。
自由亞洲電台2002年12月27日紐約消息,《紐約時報》星期五發表社論,批評香港政府準備將基本法第23條立法。該報社論認為,23條立法會腐蝕香港的自由,對香港和中國都會有害,更會降低北京與台北和解的可信度。社論警告說,基本法第23條一旦立法,香港作為世界重要金融中心的地位將受到影響,中國大陸也將蒙受很大損失。社論指出,23條一旦立法,香港政府就會有藉口鎮壓它認為不可接受的政治活動,阻礙不同政治觀點的表達以及信息傳播。
另據法新社星期五報導,一批有聲望的英國律師也加入要求香港政府就基本法第23條立法問題出示所謂「白紙」草案的呼聲。英國的律師呼籲香港政府在23條立法過程中要廣泛徵求民意。
明報2002年12月27日報導,紐約時報今天批評香港和北京第23條立法計劃,並說立法對香港和中國有害。
該報的社論警告中國,如果它硬要強行通過法案,中國必然蒙受很大的損失,香港作為世界重要金融中心的地位將式微,這對大陸的經濟不利,而侵犯香港的自主權,也將貶低北京尋求與台灣和解時的誠信度。
社論說,法案會大幅限制港民自由的原因是,該法讓政府有藉口去鎮壓凡是它認為不可接受的政治活動、異議表達、和資訊傳播。