薩斯仍失控，中國公眾知情權依然遭踐踏

【明慧網2003年5月15日】中國衛生部星期二發布有關薩斯病法規，規定各級官員在傳染病發生的時候應逐級上報不得隱瞞。觀察家指出，中國的薩斯疫情之所以會出現今天這種難以收拾的局面，最重要的原因之一是中國新聞媒介沒有自由，中國公眾的知情權遭到嚴重踐踏。

**中國公眾知情權依然遭踐踏**

據美國之音5月14日報導，中國衛生部星期二發布有關薩斯病、也就是中國所說的非典型肺炎防治管理辦法。這些新條例規定，衛生部對全國傳染性非典型肺炎的防治實施統一監督管理。有評論人士認為，中國衛生部以及先前國務院所發布的「突發公共衛生事件應急條例」規定逐級上報不得隱瞞的制度，並不能防止薩斯危機的重演。

薩斯病從去年11月中旬在中國最初發現，借助中國嚴密的新聞封鎖在中國大擴散並且傳播到世界其他國家和地區之後，世界輿論強烈批評中國政府和中國衛生部門隱瞞消息，導致全中國和全世界遭受嚴重禍害。

中國國務院星期一為此公布了「突發公共衛生事件應急條例，」中國衛生部星期二接著發布「傳染性非典型肺炎防治管理辦法。」中國新發布的這些法規，強調各級官員在傳染病發生的時候，要及時向上級作出真實的報告，不得隱瞞。但是，許多觀察家指出，中國的薩斯疫情之所以會出現今天這種難以收拾的局面，最重要的原因之一是中國新聞媒介沒有自由，中國公眾的知情權遭到嚴重踐踏。

*只能瞞上不能瞞下*

香港《開放》雜誌編輯蔡詠梅表示，中國國務院和衛生部發布的這些新條例，對薩斯疫情失控的根本原因，連頭痛醫頭都算不上，根本沒有對症：「當局可能只是想強調這一點，這就是今後下級官員隱瞞老百姓是可以的，但是，你不要瞞我，『要向我報告準確及時的信息』，我會有效地內部控制。這一點是當局的意圖。我覺得他們現在就想做到這一步。原來這第一步可能都沒有做到。他可以瞞老百姓，瞞社會，但是，他不希望下層官員瞞上級，尤其是瞞中央。這種情況在中國官方還是很普遍的（做法）。」

蔡詠梅說，有些人說，自從今年四月中旬以來，中國在薩斯報導方面已經開放，已經取得了巨大的進步，這種看法是令人懷疑的，因為現在仍然可以明顯的看出，中國的新聞媒介今天在報導薩斯方面，沒有甚麼自由，只能按照中國執政黨共產黨中央宣傳部的指示，報導所謂的積極正面的消息，連篇累牘地報導那些抗非典英雄的英雄事蹟。

*抗薩斯英雄蔣彥永得不到表彰*

但是，蔡詠梅說，在中國抵抗薩斯，也就是非典型肺炎的戰鬥中，真正的英雄、中國人民解放軍301醫院的老軍醫蔣彥永卻得不到任何的報導或表彰。

今年四月上旬，老軍醫蔣彥永因為對中國政府在薩斯問題上持續散布「非典型肺炎已經得到有效控制」的假消息感到無法忍受，向中國和國際新聞媒體揭露了事實真相，使世人得知在北京有大批的薩斯病例被隱瞞。中國政府在來自老軍醫蔣彥永和世界衛生組織等國內國際的強大壓力下，在四月中旬承認中國政府先前大大低報了中國的薩斯疫情。

蔡詠梅說，從中國政府如今對待老軍醫蔣彥永的做法來看，人們可以很容易地看出，中國政府現在並沒有從此尊重人民的知情權、防止薩斯危機重演的意圖。蔡詠梅還表示，薩斯疫情危機還暴露了中國政府過去幾十年來的一個根本性問題，這就是對所謂的經濟發展採取了一個非常狹窄的短視的看法：「我覺得，中國自從經濟改革、實行開放以來，片面地追求經濟增長率，也就是追求GDP要增長多少多少，把國家的發展，只看成是個經濟增長的發展。而中國全面的社會發展，他們完全是不考慮的，比如生態，教育，公共醫療衛生，這些都被擺到一個非常輕的位置上。」

到目前為止，薩斯疫情在中國依然處於沒有得到控制的狀態。