美國智庫評董建華推遲立法

【明慧網2003年7月9日】香港特首董建華星期天突然宣布推遲原定於7月9號進行的對香港基本法第23條的立法過程，引起輿論的廣泛猜測和議論。美國首都華盛頓著名智庫[傳統基金會]星期一就香港基本法23條的立法以及事態的最新進展舉行了研討會。

美國之音8日的報導說：此次研討會的主講人分別是來自喬治頓大學法律中心的費納曼教授和美國新世紀項目副主任伯爾克女士。主持人是[傳統基金會]的譚慎格先生。本來研討會的主題是「香港基本法23條的立法會終止世界最自由的經濟體嗎？」但是由於香港自由黨主席田北俊突然倒戈，帶走8名自由黨議員對23條立法的支持。董建華在失去香港自由黨黨團的情況下，無法在擁有60個議席的香港立法會取得過半數支持，因此被迫宣布推遲23條立法之後，星期一研討會的內容也相應進行了調整。

費納曼教授談到了香港居民為甚麼對23條立法充滿憂慮和恐懼。費納曼教授認為，香港人正是因為看到在中國內地發生的一切，才對23條立法感到合乎情理的擔心。他說：「他們回頭看看在中國大陸發生了甚麼，他們就有理由對23條立法感到害怕。」

他同時認為在處理23條立法過程中，香港特區政府和中國政府領導層都有責任。董建華無法勝任自己的職責，中國政府領導層對異議人士和法輪功等組織進行迫害的做法則有悖文明準則。他甚至直言不諱地指出，香港最高領導人已經無藥可救。費納曼教授最後表示，雖然23條立法現在被迫推遲，但是可能在幾個星期或者幾個月之後，重新恢復立法程序。

伯爾克女士曾經任職美國多個政府部門和機構，對香港事務有很深的了解。她認為在香港的政策制定過程中，可以清楚聽到來自中國的聲音。她表示，對於香港民眾在7月1號大遊行中表現出來的對局勢的有力抗爭，她並不感到憂慮。伯爾克說：「董建華是否被更換並不重要，我們需要關注的是制度的根本性變革。」