蘋果日報引述英報指若立法政府必濫權

【明慧網2002年11月22日】蘋果日報11月20日報導，在英國展開第二日訪問行程的民主黨主席李柱銘，昨日與英外相施仲宏會面約半小時。施仲宏在會晤中表示，香港就《基本法》二十三條立法已被列為「英國外交事務的頭號議程之一（one of the top agenda ）」。而李柱銘則公開促請首相貝理雅向中國表達對二十三條立法的關注：「英國不應該躲在美國背後！」

英國保守黨影子外相安克拉姆認為，英國作為中英聯合聲明的簽署國，必須履行責任關注香港的人權自由不受侵害。

據悉，施仲宏對港府有關《基本法》二十三條立法的多條建議條文都很感興趣，特別就有關中央政府若以國家安全罪名取締國內組織後，香港與之有從屬關係的組織也會被禁止活動的建議，向李柱銘等人提出了許多問題。

李柱銘在會見施仲宏前接受英國廣播公司（BBC）記者訪問時坦言，英國作為《中英聯合聲明》的簽署國一方，有責任確保聲明所規定的人權和自由在香港得到維持。他表示，美國總統布殊都曾向中國國家主席江XX表達關注香港市民的權利，最少英國首相也應該作出同樣的表達。李說：「英國不應該躲在美國背後！」

中英兩國在一九八四年草簽聯合聲明，英國承諾九七年把香港主權回歸中國，雙方並就九七前後香港過渡安排達成協議。

據悉，繼美國國會和歐洲議會後，英國國會也將在下月初辯論有關二十三條立法情況，預計所有來自外國議會的辯論將在二十三條法案明年提交立法會，正式開展立法程序前完成。

李柱銘昨晚（倫敦時間昨午）與英國保守黨國會議員見面時，指港府在出版二十三條立法諮詢文件前，參考多個國家包括巴基斯坦的法例，但並沒有吸取別人的長處，只把最嚴厲、最違反人權的地方收集，令香港儼如一個「嚴刑峻法中心（Draconian Law Centre）」。

英國保守黨副領袖兼影子外相安克拉姆在會面上表明，英國必須履行作為《中英聯合聲明》簽署國的責任，關注二十三條立法。他表示該黨計劃在下月初的國會會議上，提出動議辯論香港情況：「我們要告訴全世界，我們仍在觀察。」

另外，英國的大律師公會在與李柱銘等人見面後，隨即決定成立一個專責小組研究港府就二十三條的立法建議。

若立法政府必濫權

另一方面，英國《報》發表文章指，一旦就二十三條立法，本港較內地其他城市自由的優勢將被摧毀，競爭力亦會受損。文章又擔心，立法後政府必然會濫用權力，任何事情都可以以保護國家安全的理由，加以禁制。

英國《報》的文章稱，雖然不能斷言本港逐步走向政治自殺，但港府建議就《基本法》第二十三條立法，就是破壞本港現時較內地其他城市自由的優勢。文章又指出，不少海外投資者已多次表明，一旦二十三條立法後本港失卻自由，他們寧願選擇成本較平的上海投資，本港將失去與內地其他城市的競爭力。