【明慧網2003年4月10日】3月27日，英國政府對香港第23條立法草案發表正式聲明，外交大臣比爾.拉梅爾(Bill Rammell)指出：“這一事件的處理方式以及該立法的本身將被許多人看作是對‘一國兩制’的一個關鍵測試。”同時，“作為中英香港問題聯合聲明的共同簽署方，我們有義務確保該聯合聲明賦予的人權和自由得以保障。” 另外，“我們希望該立法的本身與(人權)公約相一致，而不是有悖於公約所賦予的人權準則。”拉梅爾先生指出，對該立法草案“最主要的”關注是與普遍反對的禁止機制有關，這一禁止“把特區和大陸之間獨立的立法制度混為一談。”
他表示：“我們已仔細研究了特區政府2月14日公布的立法草案，我們的擔心仍然沒有消除。
“其中的主要問題是那些關於禁止危害國家安全的組織的條款。許多在香港和各地人士仍擔心，認為提案對香港法律來講是多餘的。並且，在香港立法中推出與大陸法律相關內容模糊了特區和大陸之間獨立的立法制度的分界線，而這一分界線在聯合聲明和基本法中都有指定。他們對於這些提案及提案出台的理由仍舊不滿意，尤其是不理解為甚麼要以在大陸被禁做為理由去禁止香港當地的組織。我們對此同樣關注，相信特區政府會非常仔細地審閱這些具體條款，確保最後的立法在文字和精神上同聯合聲明和基本法相一致。這是香港的合法自治不受該立法任何損害的關鍵問題。”
外交大臣說：“我們將繼續密切注意事態的發展。”
