斯比格爾女士在報告中說,現在不可能準確證實在警察拘禁中死亡的人數。但是她說,據悉,數萬名法輪功學員被當局逮捕,並短暫或更長時間地拘留。她說,政府說有超過400人被法院判刑,但是被未經審判送入勞教所的人數可能有數千人。
人權觀察的這份報告提出了幾項建議。它呼籲中國政府釋放所有因和平堅持信仰而被關押的法輪功學員,並允許恢復在公共場所及個人的煉功。它要求中國政府從其刑法中刪去迷信團體和邪教組織等提法,並廢除勞改制度。
報導中說到,人權觀察的報告說法輪功學員面對中國政府的鎮壓採取了和平抵制的策略。人權觀察亞洲部主任辛德尼.瓊斯說,中國政府試圖將法輪功等同於恐怖分子的做法是荒謬可笑的。她說大多數法輪功學員是和平守法的公民。