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石家莊市審理徐新牧的一些情況及真實背景
徐新牧涉嫌洩露國家秘密案基本情況
1999年6月14日，在中央27號文件（以下簡稱《兩辦談話要點》）公布後，河北省政府機關事務管理局人事處副處長徐新牧被其領導召見談話，要求其談一談近期對法輪功問題的認識，在談話中提到河北省委有一個冀辦發[1999]21號文件，內容是關於嚴肅對待法輪功問題的幾項措施，徐新牧注意到有一些措施與《兩辦談話要點》精神相抵觸。為了核對真相，徐新牧到機要員處提出冀辦發[1999]21號文件查閱，發現情況果然很嚴重。徐新牧認為地方政府這種嚴重違背中央精神的行為，會使問題複雜化，影響社會穩定，也破壞國家政策的統一性。因此徐新牧決定將此情況向中央領導反映一下，希望引起重視。以上就是石家莊法輪大法弟子致朱總理和總書記公開信的背景。
1999年7月20日凌晨4點，石家莊公安部門將徐新牧及其妻子、女兒從家中帶走（三人均是法輪大法弟子），並被宣布監視居住（隔離8天後徐妻及女兒被放回），家中有關法輪大法資料和物品被抄走。
1999年9月6日石家莊橋西檢察院正式批捕徐新牧，理由是徐新牧將冀辦發[1999]21號文件有關內容洩露給無權知悉的人，並在internet網上公布，違反了《中華人民共和國保守國家秘密法》，情節嚴重。1999年10月1日前兩天，石家莊橋西區檢察院向石家莊市橋西區法院提起公訴，要求法院判決徐新牧犯有洩露國家秘密罪。截止1999年10月20日法院尚未確定開庭審理日期，。但石家莊市中級法院已經提前參與了對徐新牧案件的研究，並提出了具體意見，這其實已形成了事實上的終審。從形式上看，徐新牧案件是由石家莊市橋西檢察院偵查，公訴的罪名是瀆職罪類項中的洩露國家秘密罪，並未將徐新牧定為具有政治色彩的危害國家安全罪，在手法上是一種淡化問題的措施。從各方面的跡象表明，徐新牧將被判有罪，公訴罪名可使徐新牧入獄3年到7年。
我們將密切關注有關案件的審理情況。
大陸大法弟子 1999年10月
附件：
1、《兩辦談話要點》。
2、曾在國際互聯網上公布的冀辦發[1999]21號文件。
3、石家莊萬名學員簽名上書朱總理及江總書記公開信。
附件1、中辦、國辦信訪局負責人接待部份法輪功上訪人員的談話要點
新華社北京６月１４日電中辦、國辦信訪局負責人近日接待部份法輪功上訪人員並發表談話。談話要點如下：
一、連日來，一些法輪功練習者紛紛傳言，甚麼「公安機關就要對法輪功練習者進行鎮壓了，黨員、團員、幹部參加練功者就要開除黨、 團籍及其公職』，『中國準備拿出五億美元的貿易順差把某某某引渡回國』，這完全是蠱惑人心的謠言。極少數別有用心的人製造謠言的目的就是要煽動不明真相的法輪功練習者大規模聚集，挑起事端，製造混亂，破壞社會穩定。出於這種不可告人的險惡用心，他們還可能繼續採用造謠惑眾的伎倆，編造新的更加離奇的謠言。對於這類謠言，絕大多數法輪功練習者不信不傳，有的還義正辭嚴地予以揭穿和批駁。但也有少數不明真相的人盲目輕信，上當受騙。希望你們提高警惕，明辨是非，充份認清極少數唯恐天下不亂的造謠者的真實面目和險惡用心，謹防被人矇騙利用，做出危害國家和人民利益的事來。每一個共產黨員、共青團員、幹部和每一個公民都應當保持清醒的頭腦，不聽謠、不信謠、不傳謠，及時識破並徹底揭穿極少數別有用心的人的圖謀，維護社會穩定。
二、黨和政府對待正常練功健身活動的態度是十分明確的。今年４月２５日部份法輪功練習者在中南海周圍聚集時，我們就明確宣布了對練功健身活動的態度。後來又印發了《宣傳教育提要》，進一步闡明了這一精神。我現在再次重申：對各種正常的練功健身活動，各級政府從未禁止過；人們既有相信並練習某一種功法的自由，也有不信某種功法的自由；有不同的看法、意見都是正常的，可以通過正常的渠道和方式反映；任何一種練功活動，都不應妨礙公共秩序和正常的社會生活；任何人都可以參與各種練功健身活動，但決不允許借練功、「弘法」之名宣傳迷信，造謠煽動，進行擾亂社會秩序、影響社會穩定的大規模聚集活動。相信絕大多數練功者不會輕信謠傳，一定會自覺維護正常的社會秩序。
三、依法治國，建設社會主義法治國家，是黨的十五大提出的奮鬥目標，也是全國各族人民的共同願望。希望你們認真學習中央宣傳部和司法部組織編寫的《維護社會穩定法律知識問答》，自覺同破壞社會穩定的違法犯罪行為作堅決的鬥爭，共同維護社會主義法制的尊嚴。 四、全國各族人民都要珍惜來之不易的安定團結的政治局面，共同做好維護社會穩定的工作。維護安定團結的政治局面，確保改革開放和現代化建設的順利進行，符合廣大人民群眾的根本利益。沒有穩定的局面，甚麼事情也幹不成。當前，我國政治、經濟形勢很好，改革開放順利進行，綜合國力不斷增強。以美國為首的北約悍然用導彈襲擊我駐南使館後，全國各族人民同仇敵愾，萬眾一心，民族凝聚力空前增強。「中國不可侮」、「中國不能亂」、「中國要發展」、「中國要自強」等振奮人心的呼聲震撼著長城內外，大江南北。這是１２億中國人圖強自立的心聲。希望你們很好認清我們國家在新時期面臨的形勢和任務，很好認清在當前複雜多變的國際形勢下維護國家穩定的特殊重要性，要像愛護自己的眼睛那樣愛護來之不易的安定團結的政治局面，把一切力量都集中到維護社會穩定、促進改革發展和中華民族的振興上來，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，用實際行動報效祖國，振興中華。
附件2：中共河北省委辦公廳冀辦發[1999]21號中共河北省委辦公廳關於認真貫徹落實中辦發[1999]19號文件精神的通知
關於中共中央辦公廳《江澤民同志給中共中央政治局、書記處、中央軍委諸同志的批示》的通知（中辦發[1999]19號）對法輪功主張有神論，宣揚唯心主義的本質，及其在思想上、政治上和社會上的危害，給予深刻的剖析。劃清唯物主義與唯心主義、無神論與有神論、科學與偽科學的是非界限。
一．進行思想教育。（略）
二．進行辯證唯物主義和歷史唯物主義教育。（略）
三．認真負責地做好迷信法輪功的黨員、幹部脫離法輪功的轉化工作，要求黨員、幹部主動、自覺地同法輪功組織脫離關係，把這項工作作為檢驗單位工作的條件。
四．注意關心老同志（略）
五．繼續密切掌握法輪功活動及其他重要動向。確保社會穩定。要進一步密切注視法輪功練習者的動態，進一步做法輪功站、點負責人的工作，落實專門力量，向他們宣傳黨和政府的政策，講明道理，曉以利害，教育他們不信謠、不傳謠，不得互相串聯，不得組織任何非法聚集活動。對少數不接受教育，繼續策劃聚集活動的，要嚴加訓誡，責令其立即停止活動，各級公安、安全部門要加強情報信息工作，特別要注意收集和掌握苗頭性、內幕性、動態性和趨向性信息，切實做到早發現、早報告、早控制、早處置。不提供煉功場所，不提供交通工具，不提供印刷通訊設備。
六．進一步加強對解決法輪功問題、保持社會政治穩定工作的領導，各單位要看好自己的門，管好自己的人。
中共河北省委辦公廳 1999年6月3日
附件3、石家莊法輪大法學員致江主席、朱總理的公開信：
尊敬的江主席、朱總理：
4月25日，法輪功修煉者向中央領導反映情況後，受到了更加嚴重的不法侵害。對此，我們曾向中信、國信，河北省委、省政府主要領導人反映情況，但至今沒有得到解決。相反，在中辦發[1999]19號文件、冀辦發[1999]21號文件下發後，河北省各地黨政機關、企事業單位、街道辦事處以及公安、安全部門對法輪功修煉者施加了更大的壓力，不法侵害進一步升級。面對這一切，我們始終用大善大忍的胸懷無聲地忍受著，給黨和政府充份的時間來了解我們。我們之所以能做到這一點，是因為我們是宇宙大法的修煉者。我們以宇宙特性「真、善、忍」為指導，每一個修煉者都在不斷提高心性，在任何情況下都保持著祥和的心態，做一個完全為了別人的人，時時處處都在做好事、做好人。正因為如此，法輪功修煉者已經成為社會穩定最堅實的群眾基礎。這樣的人越多，對兩個文明建設越有益，這對國家和個人都是有百利而無一害的大好事。然而，近期以來，許多單位包括黨政機關的高級幹部在口頭傳達上級文件精神時，透露出中央內定法輪功為「邪教」，要採取鎮壓措施，煉法輪功的黨團員、幹部要勸退除名直至開除公職的精神。近日，《中辦、國辦信訪局負責人接待部份法輪功上訪人員的談話要點》卻說這些是「一些法輪功練習者紛紛傳言，」「完全是無中生有、蠱惑人心的謠言。」
這是不符合事實的，現舉例為證：
1、石家莊法輪功負責人段榮欣、苗英志、周西蒙及法輪功學員楊小傑、賈志存等五人於六月四日被公安人員非法扣留，強行搜身，隔離盤查，限制人身自由近24小時；
2、石家莊黨政機關眾多煉法輪功的黨員幹部被單位領導找去談話，傳達上級精神，要求儘快脫離法輪功，否則後果自負；有的單位明確規定共產黨員不准煉法輪功，並要求在黨籍、公職和法輪功之間擇其一；
3、石家莊4511工廠的7名煉法輪功的黨員，被單位黨委分別派人包乾做工作，一人包一人，要求必須寫出不煉法輪功的保證書，並以開除下崗，親屬、子女的升學就業要受牽連等威脅；
4、6410工廠有三百多名法輪功學員參加集體煉功，4月25日後，廠內連續廣播3天：不允許集體煉功，不允許集體學法，不允許鄰居在一起煉功……當中央兩辦談話通知公布後，42名法輪功學員出來集體煉功，結果煉功場被一圈錄音機放強噪音干擾，到第二天，這些人被全部勒令下崗。甚至他們在煉功時，被人用水龍頭強行驅散。
5、石家莊電業局煉法輪功的黨員幹部被黨組織找去談話，要求脫離法輪功，並強行收繳煉功書籍；
6、一些離退休幹部被黨組織找去談話，要求脫離法輪功；有的以只發生活費為要挾；
7、河北經貿大學某處長說：「你們再煉法輪功，我這個處長就當不成了」。
8、各級領導、公安幹警和街道幹部在執行對法輪功學員非法侵害過程中，紛紛向法輪功學員解釋：「理解萬歲吧，我們也沒有辦法，都是上面的意思。」
9、冀辦發[1999]21號文件規定，對法輪功站點負責人設專門力量負責監控，要求公安、安全部門加強情報信息工作，繼續密切掌握法輪功活動及其他重要動向，要求各單位「認真負責地做好迷信法輪功的黨員、幹部脫離法輪功的轉化工作，要求黨員、幹部主動、自覺地同法輪功組織脫離關係，把這項工作做為衡量單位黨組織是否稱職的標準之一」；「各單位要看好自己的門，管好自己的人。」
10、6月10日，井陘縣人民政府發出關於做好法輪功練習者教育轉化及監控工作責任分工的通知，加強對法輪功輔導總站主要組織者，負責人的監控工作，密切掌握法輪功練習者的行蹤動向。必要時在縣域內所有出入路口24小時設卡盤查、監控。
這類事情還很多，很普遍，限於篇幅，不再列舉。這種作法不僅深深地傷害了法輪功學員，也傷害了執行上級指示精神的各級領導、公安幹警、街道幹部，同時也損害了中央的威信和國家的形像。我們修煉的目的，就是要做更好的人。好人多了，對社會、對政府都是好事。即使是面對如此不公正的對待，我們仍以大善大忍之心面對這一切。我們尊敬的李洪志老師，不計人世間的一切名利，弘傳大法，為了消除政府不必要的顧慮，遠走異國他鄉，這一切還不足以消除某些人的擔心嗎？
我們再一次鄭重聲明：我們修的是正法大道，走的是無形之路，沒有行政組織，不是宗教，更不是邪教。作為一個公民，我們愛黨愛國，更希望社會穩定。我們永遠不參與政治，也不會被任何人和任何政治勢力所利用，決不會幹影響社會穩定的事，請各級領導放心。儘管我們已經承受而且還在承受著極不公正的對待，我們仍將用大善大忍之心，慈悲地對待一切。
我們歡迎各級政府職能部門採取任何一種正當、合法的方式來了解我們，想了解甚麼我們提供甚麼。我們沒有一點隱秘，一切都是公開的，經得起檢驗的！我們千千萬萬法輪大法弟子在幾年來的修煉實踐中，親身體悟到：法輪大法是真正的科學，超常的科學。是真實的存在，而不是說教與唯心。我們是領悟了真理和生命存在真正意義的修煉者，無論任何干擾、任何壓力都改變不了我們堅修大法的心！我們大家都想親自向中央領導反映我們的意見，為了減輕領導的工作負擔，我們僅以書面形式表達我們的心聲。我們只有一個請求：就是公開出版發行法輪功著作，有一個公正合法的修煉環境。
石家莊法輪大法13742名弟子
（13743名學員親筆簽名略）
1999年6月15日
呈送：朱鎔基總理、江澤民主席
河北省鈕茂生省長、葉連松書記
石家莊張二辰市長、陳來立書記
投送：國際互聯網法輪大法公告欄
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