例如，北京某鄉級黨委所發文件在開篇中寫道，「某鄉某總公司根據鄉黨委政府的會議精神，結合當前……的鬥爭形勢，為了落實好鄉黨委關於粉碎「法輪功」在北京進行所謂「正邪大決戰」圖謀的指示，結合總公司實際，特製定本方案……」

知情者說，文件裏這些話是層層照搬，年底「上邊」開會就是這麼說的。

該文件所謂的「方案」包括三部份內容：成立領導小組（突出黨統治）；布置工作任務（用本單位名義轉達「上邊」命令）；鞏固610的蓋世太保地位，強調由610控制地方黨委施行「排查」、「監控」（「看好自家的院，管好自家的人」）、「加強值班和情報信息工作」。

*「領導小組」也在連坐之列

根據內容層層照抄的所謂「文件」規定，「領導小組」必須由黨總支書記任組長、各下屬單位負責人任成員。這項內容在突出「黨統治」的同時，繼續施行連坐，把各級各單位黨委做成了「一條線上的螞蚱」。

* 「主要任務」實為「護江」

各市、縣、鄉、各單位黨委根據江澤民及610對近期形勢的判斷，聲稱海外法輪功要組織北京和京外的法輪功學員到天安門廣場和中南海地區等重點地區及重要活動場所進行宣傳活動，同時嚴防北京地區有線、無線電視網絡被插播法輪功真象。

知情者說，為了引起重視，中央某「領導」2004年12月初在講話中，老生常談，再次祭起最能喚起黨人危機感的「穩定」招牌。地方黨系統的文件也以此為「頂門槓」──「企圖在首都造成重大政治影響，干擾和破壞首都乃至全國的政治穩定」，掄向法輪功。

知情者認為，江澤民是典型的中共政治流氓，不學無術，但對中共那些既能聳人聽聞又能兼起息聲作用的看家本事卻運用嫻熟。為了獲得最大私利及拖延自己的死期，[江氏]不惜耍弄任何人、不惜讓他人付出任何代價。

據此「破壞穩定」的陳詞「重罪」，地方黨委照搬上級下達的「粉碎」「正邪大決戰」的重點工作如下：

1、堅決制止本單位門前、道路兩側及高大建築物懸掛反動宣傳條幅；
2、堅決制止總公司各屬地、各單位重要場所的法輪功活動；
3、堅決制止本單位的法輪功學員參加法輪功活動，不許外來法輪功學員在賓館入住；
4、確保本單位有線電視網絡不發生插播事件；
5、堅決防止法輪功學員散發宣傳品。

知情者認為，「鎮壓是江澤民硬要搞的；鎮壓停止了，江的政治生命也就徹底結束了，江家的巨額貪款也就難保了，所以才這麼折騰。」「說白了，打法輪功就是保江和保他家的財產，為他人做嫁裳。」

* 「制止不了」，「確保不了」

針對此文件，中共內部許多黨員私下表示：99年7月的時候，法輪功處於絕對劣勢，江澤民要「堅決」「消滅」都沒消滅成；五年過去了，形勢不同了，法輪功的反迫害在全世界很得人心，江澤民也罷，XX黨也罷，再多的「堅決制止」，也挽回不了鎮壓的徹底失敗。