* 迫害法輪功是獨裁者無視民意的高壓政治運動

這份所謂的「市委通知」說，「市委、市政府按照中央、省委部署」，「按中發13號文件要求」來「處理和解決『法輪功』問題」。而這裏的中央13號文件卻是江澤民的個人意志，是1999年7月20日江澤民打著「中央」的名義印發的中共文件。「緊急通知」中說：「認真傳達貫徹江總書記的重要批示、講話精神，……是奪取這場鬥爭全面勝利的重要前提。」13號文件下令全面取締法輪功，並且聲稱「這是一場嚴峻的政治鬥爭」。中共衡水市委積極地「擁護」中共江氏集團的獨裁意志，中共的專制體系使得全國各地都無條件地服從江氏黨中央，打擊無辜，迫害善良。

這類的秘密文件充份反映出，就像毛澤東發動文化大革命一樣，江澤民是以強權代替法律一意孤行，無視法輪功扎根於中國傳統文化、具有廣泛的群眾基礎和於國家有百利而無一害的事實，利用中共發動這場滅絕人性的迫害沒有任何民意基礎，只是利用中共「全黨服從中央（即江澤民）」的組織原則和中共的組織系統，用高壓政策自上而下的壓向所有黨員和全國老百姓。

* 對法輪功實行有預謀、有計劃的迫害

這份所謂的「市委通知」開始就提到，在正式鎮壓之前，市委、市政府「按照中央、省委部署」，「作了大量工作」，「為徹底處理和解決『法輪功』問題奠定了好的基礎」。

現在已經有許多資料顯示，在1999年7月20日正式鎮壓之前，江澤民和中共就進行了許多秘密策劃和陰謀活動，為鎮壓做準備和部署。例如：1999年4月27日中辦發電[1999]14號絕密文件的出籠；1999年6月7日，江澤民在中共政治局的會議上對法輪功問題作了講話，中共中央辦公廳於1999年6月13日把江的講話作為中央文件印發了下去；1999年6月10日，在江澤民的親自策劃和部署下成立了「處理法輪功問題領導小組辦公室」，「610辦公室」（或簡稱「610」）因此而得名。

諸多人證物證表明，種種為迫害「奠定基礎」的蓄謀活動，都是由江澤民親自領導中共而進行的。

這兩份通知明確地提到了「610」小組、「610」辦公室。從「市委通知」中看，「610」對黨委負責。「610」是個在全國自上而下的專職迫害法輪功的黨務組織。從現在揭露出來的大量迫害事實來看，「610」無法無天，在迫害法輪功中罪大惡極。從通知發送的規模來看，在1999年鎮壓開始的時候，黨內已經廣泛地知道了有個「610」，但是在普通中國民眾中仍然鮮為人知。

「610」辦公室是個徹頭徹尾的黑社會性質的非法組織。

中共衡水市委以黑社會的方式，用通知、文件代替法律、破壞法律。江澤民更蔑視法律，以密令、紅頭文件等手段在「法治」的幌子下違反法律，迫害修煉「真善忍」的民眾。

* 中共在迫害中的關鍵角色

這兩份通知清楚地表明，中共衡水市委是該地區迫害法輪功的總後台和幕後指揮者、策劃者，包括親自部署了各項具體迫害措施，充份地體現了「黨的一元化領導」。「市委通知」明確規定：「各級黨委、黨組書記是第一負責人」。

河北省是迫害法輪功最嚴重的省份之一，截止2005年1月5日至少有140名法輪功學員被迫害致死，其中衡水市有至少8人被迫害致死，他們是：尹根旺（69歲），王冬梅（三十多歲），劉富瑟（67歲），張建勛（64歲），劉秋生（四十多歲），肖新改（39歲），柳連義（54歲），安秀坤（49歲）。至於被迫害致傷、致殘、流離失所和被非法關押、勞教的具體人數目前還不得而知，無法統計。除了具體參加迫害的610人員、警察和其他不法人員之外，中共衡水市委顯然具有無法推卸的責任。

在對法輪功的這場大規模的血腥和殘酷迫害中，中共這架磨練成熟、運轉精準、專以殺人和謊言為事的暴力機器起到了關鍵性的作用。作為中共總書記的江澤民在幕前幕後操控中共，中共調動所掌握的國家機器，包括軍隊、媒體、公安、警察、武警、國安、司法系統、人大、外交、偽宗教團體等等為迫害法輪功服務。

* 中共衡水市委通知充滿謊言

江澤民發動這場迫害是以謊言為基礎的。江澤民通過中共的組織系統把謊言灌輸給了各級黨委，然後黨委在黨內又把謊言灌輸給黨員，這兩份通知都明確地重複江澤民捏造的謊言和誣蔑。「市委通知」要求「抓好輿論宣傳」，目的在於造謠和誣蔑法輪功。

從通知中也可以看到，新華社、中央電視台、中央人民廣播電台等中共媒體用文革大批判的方式，反覆地造謠，誣蔑法輪功和法輪功創始人李洪志先生。「緊急通知」要求相關單位「認真組織學習、收看、收聽中央新聞單位」的抹黑宣傳，然後進行討論、揭批……完全文革大批判的重演。

* 用高壓株連措施，阻止法輪功學員的合法上訪

中共衡水市委根據「中央、省委的部署」，在通知中提出了具體措施，從市委到農村、從黨內到黨外「層層建立嚴格的目標責任制」，把法輪功問題和各級官員的仕途緊密地聯繫在一起，明確提出用中共一貫的政治洗腦方式來做法輪功學員的「思想轉化工作」，迫使法輪功學員放棄對「真善忍」的信仰。從通知中可以看出，當權者非常害怕民眾依法上訪，極力阻止廣大法輪功學員依照中國憲法賦予的公民權利進行上訪，清晰地表現出施暴者的非法性。

正因為這種層層高壓的株連和連坐制度，使得許多官員和警察為了保住自己的職位，甚至為了撈取政治資本，進行非法的「截訪」，去政府（包括去北京）上訪的法輪功學員被非法抓回後，都受到各種不同形式的虐待，包括非法關押、抄家、罰款、勞教、判刑、酷刑，甚至被虐殺。

法輪功學員的公民權被非法剝奪，由此也可見一斑。

《中共衡水市委辦公室關於印發1999年7月21日市委常委會議紀要的通知》（衡辦文[1999]2號）的首頁和末頁

《關於近期處理和解決「法輪功」問題幾項具體工作要求的緊急通知》的首頁和末頁

這兩份通知只是各級參與迫害者下達的各種密令、文件、通知中的九牛一毛，希望更多知情者和正義之士能夠提交更多的迫害證據，共同揭露和制止中共江氏集團對法輪功實行的滅絕人性的迫害。