恐怖主義的最初形式“國家恐怖主義”這個詞，來自18世紀法國大革命中羅伯斯皮埃爾的“恐怖統治”。在這期間，羅伯斯皮埃爾和雅各賓黨員們抓捕和處決了成千上萬他們認為是“國家的敵人”的人們，並且使用暴力和恐怖作為控制社會的工具。

凌駕於黨政司法部門之上的“610”辦公室

按照江澤民的要求：建立“610辦公室”是為了“調查並從特定步驟、方案和措施上提出統一的方法來解決‘法輪功’問題。”並指定李嵐清任組長，丁關根和政法委的羅幹任副組長，直接向江負責。

根據江的構想，“中央委員會和政府各部委單位，以及中央政府直接領導下的各省、自治區和直轄市需要密切配合‘610辦公室’”，中國各省、市、自治區、直轄市都相應設立了“610辦公室”，直接指揮控制著各級的黨政機關及公安、檢察、法院、勞改、勞教部門，國安部門，以及宣傳機構，新聞媒體。這樣，從中央到地方自上而下地形成了一個嚴密、獨立運作的體系，是江澤民系統迫害法輪功及無辜百姓的總指揮部。

歷史上曾令人恐怖的“株連九族”政策，在這三年中，被610辦公室發揮得淋漓盡致。結果造成至少數十萬例法輪功學員被隨意拘留，非法監禁，遭受酷刑折磨、性虐待和精神虐待，失蹤、被謀殺。

與此同時，數十億中國的民眾被官方一言堂的宣傳欺騙、愚弄，仇視修煉真善忍的人們；即便是明白事理的民眾，在無孔不入的610辦的監管下，也不敢聲言，人民基本的信仰權利、言論自由權利早已被江羅集團剝奪。

從本質上看，610辦公室很類似“文化大革命”時期的“中共中央文革領導小組”。在“文革”中，“中央文革領導小組”擁有絕對的權力，在全國範圍內發動殘酷的群眾鬥群眾運動，以達到其不可告人的目的。

利用國家宣傳機器矇騙群眾

610辦公室成立後首先做的就是誣陷法輪功，矇騙群眾，封鎖法輪功在世界50多個國家受到歡迎和褒獎的事實，扼殺一切真實消息，在國內對全民洗腦。在1999年7月鎮壓法輪功之初，610辦製作了大量誣陷法輪功的謊言、黑材料和偽證，精心炮製了1400例，斂財，豪宅等等矇騙群眾，篡改法律精神實質，任意加扣政治帽子，羅織罪名，加害法輪功。

當這些謊言遭到越來越多的質疑的時候，610辦公室轉而製造惡性事件，利用人們的善良挑起群眾對法輪功的仇恨。諸如天安門自焚、京城傅怡彬殺人案、關淑雲殺女案等等，雖是不同的事件，但610辦都是採用了相同的處理手段，利用事端，在官方媒體上大勢渲染，一口咬定是法輪功學員所為，而對發生悲劇的當事人的情況卻不作深入的調查，對他們失去生命也不問不理，顯示這些人的生命在江澤民羅幹眼中就如草芥。但是，這些構陷式的宣傳卻讓不明真相的群眾在被欺騙中認同或參與了江羅發動的這場對法輪功的迫害。

禁止獨立媒體調查真相

在610辦公室控制下的官方媒體和大眾傳播媒介，不斷發布的這些所謂法輪功殘害人的事例，卻從未得到第三方獨立的調查。到目前，610辦公室仍是禁止國際上獨立的新聞媒介或國際機構對其所公布的這些事例進行獨立的調查和證實。同時，中國的非官方大眾傳播媒介也必須嚴格按照610的指示進行有關法輪功的報導。

嚴酷迫害法輪功學員

作為江澤民對法輪功實行國家恐怖主義政策的最主要機構，610辦公室在過去三年中，不斷轉發江澤民鎮壓法輪功的各種密令。數百起目擊者見證記錄表明，這些密令包括對法輪功學員“名譽上搞臭、經濟上拖垮、肉體上消滅”、“打死算自殺”、“不查〔死亡者〕身源，就地火化”等。這些不能見光的和置人於死地的指令使得地方警察不受約束地酷刑折磨、甚至謀殺中國的法輪功學員。

在拘留所，無論年齡，性別，或身體狀況，暴力和酷刑成了對付法輪功修煉者的主要手段。這裏僅僅是記載下來的酷刑手段的一部份：毆打，強迫灌辣椒水和高濃度鹽水，不許吃飯，睡覺和上廁所，暴露在極冷和極熱的天氣下，用香煙和燒紅的金屬燙烙，用電棍電擊，等等。鎮壓中，女性修煉者遭受到各種形式的性攻擊，包括強姦及使用電擊裝置電身體敏感部位。懷孕婦女被強迫墮胎，以此來延長對她們的拘留。

“610辦公室”同時還指令各縣、區政法委要成立強制洗腦班，對不放棄修煉的法輪功學員進行強制洗腦，如不服從就送勞教所、精神病院、戒毒所進一步迫害。並加緊對法輪功學員經濟上的掠奪，分別處以千元至幾萬元不等的高額罰款。

三年來，經人權組織和法輪大法信息中心證實的被迫害死亡的法輪功學員已超過400人，而中國公安部門內部的消息說死亡人數實際上已超過1600人。數千法輪功學員被強迫送入精神病院受到大劑量破壞中樞神經藥物的摧殘，6000多名學員被非法判刑，10萬多學員被非法勞教。

超越政府、公、檢、法機關行事

610辦公室除了直接指使中國公安抓捕、酷刑迫害法輪功學員以外，對每一位具體的法輪功學員的所謂起訴、審判的決定包括判刑的刑期也都是由省級610辦公室直接作出。在迫害法輪功兩年多失敗後，江澤民還要在國家安全廳、公安廳、各地公安局直接設立“610辦公室”，並要這個擴大的“610辦公室”完全效忠於他，絕對服從他的意志。

春節前，中央“610辦公室”的劉京在長春南湖賓館召開部署鎮壓法輪功的會議，在會議中劉京下達了“徹底鏟除”以及“可以開槍打死”法輪功學員的命令。2002年2月16日，遼寧鞍山市警察在非法抓捕三位法輪功學員的過程中，使用手槍對法輪功學員進行槍擊，一警察連開了四槍並擊中了一學員的腿部。而黑龍江省密山市警察杜永山在大年初一夜裏兩點鐘左右，只因法輪功學員姜洪祿張貼法輪功真相資料，也竟開槍將其腿打斷。

2002年3月5日長春市有線電視網突然播出法輪功真相電視片後，長春市有三名法輪功學員被當地“610”綁架。江澤民對此非法下令“殺無赦”，吉林省“610”和長春市“610”則決定判死刑和重刑的法輪功學員名單，其它各省市610辦也都同時開始仿效確定死刑名單。

江羅610辦公室已經使得中國的各級公、檢、法機關的所謂刑事訴訟程序名存實亡。在610辦公室指使之下，中國的警察最終走到直接開槍射殺和平的法輪功學員的極端暴力。

迫害株連至全中國人民

1、株連政策使得人人自危

610辦公室不僅對法輪功學員進行迫害，而且把迫害擴大到法輪功學員的親友、單位和地區。家裏有人堅持煉法輪功，其家人就會失去工作，或中斷學業，甚至也要被送去洗腦；單位有人堅持煉功，或去北京上訪，單位領導就要受到處罰，撤職、罰款，甚至影響整個單位的評選先進、獎金等等；社會還要採用聯保制，派出所管轄區內有法輪功學員上訪，派出所幹警就要受罰、失去工作，地方政府官員也同樣要被罰款甚至丟掉烏紗帽。

株連制傷害了更多的無辜民眾，法輪功學員因此不得不承受來自親人、單位領導、同事的壓力。一些昔日的親朋好友，受制於江羅集團的淫威，為暫時保全自身、家庭或單位的利益，有的擔當了監視、跟蹤法輪功學員的角色，甚至當了610鎮壓法輪功的幫兇。許多警察也因自身被無理牽連而遷怒於法輪功學員，更加濫施酷刑。

2、強迫全民參與詆毀法輪功

在全國範圍內大搞文革式的群眾運動，強迫全民在規定的時間收看誣陷、誹謗法輪功的電視，學習誣陷、誹謗法輪功的報紙、文章，實施全民洗腦；要求人人表態，是否和江澤民鎮壓法輪功保持一致；在全國大搞簽名運動，連小學生都不放過；在一些關鍵的交通要道，路過時必須罵法輪功才能過去，甚至把法輪功創始人的像放在地上，踩了像才可以通過等等。

3、剝奪全中國人民的知情權

在中國大搞一言堂，不僅報紙、電台、電視一律封鎖法輪功的真實消息，還花費大量金錢，設置網絡警察，封閉國外網站，封鎖法輪功在國外的消息。一旦發現有人訪問被禁網站，就會警察上門，沒收電腦。據明慧網5月21日報導，武漢六戶人家電腦被公安抄走，因為公安通過IP查到他們訪問過明慧網。也有人僅僅因為在QQ聊天中談到了法輪功，就被公安抓走。

在信息時代的今天，610辦公室在中國大搞白色恐怖，它們試圖讓中國人相信，法輪功在全世界遭到封殺。當白皮膚、黃頭髮的西人法輪功學員到天安門請願時，更多的中國人才恍然大悟。

在海外迫害法輪功

江澤民指使610辦公室，把造謠與迫害延伸到海外，指使中國使領館在領館區舉辦詆毀法輪功的展覽、座談會，並在華人社區煽動不明真相的人們對法輪功的仇恨，甚至雇用打手，企圖直接破壞海外法輪功的合法活動；利用駐各地的大使館及領館在海外對法輪功學員監聽、跟蹤甚至雇請打手騷擾法輪功學員，任意吊銷法輪功學員的護照，這些行為被曝光後引起了各國善良人們的強烈譴責。

2002年4月3日，四十多位美國法輪功學員聯合向美國首都華盛頓特區聯邦法院遞交法律訴狀，控告中國有關部門對他們受美國憲法保護的權利進行侵犯的行為。代表這些法輪功學員提出起訴的馬丁.克麥漢律師事務所表示，居住在美國境內不同城市的法輪功學員分別遭到了中國政府安全部門和與領事館有關的組織人員不同程度的人身攻擊、威脅、騷擾和其他違法行為的對待。

這些法輪功成員表示，他們有的被毆打，有人汽車被燒毀，有的人住宅多次被人破門而入；有的人在公共場合和在家中的私人談話被錄了音，並被放回到家中的電話留言裝置上。

法輪功成員方霖談到，他和其他法輪功學員2001年8月在芝加哥中國領事館門外絕食抗議的時候，遭到了一些經常替中國領事館騷擾法輪功學員的人的攻擊。他說，那幾個人在車裏面不停地罵了許多流氓話，方霖於是拿相機給他們照了相，這些人便就追過去打他，打他的後腦和脖子。

馬丁.克麥漢律師事務所表示，這些並不是零星的偶然事件，而是中國政府有計劃的對美國的法輪功學員進行的騷擾行動。

歷史將公正審判江羅及610辦公室

江澤民、羅幹濫用職權，為洩私憤而肆意成立610辦公室，構陷法輪功，殘酷迫害法輪功學員；控制宣傳毒害民眾，株連全中國人，然而，歷史是公正的，任何作惡多端之徒，終將遭到正義的審判。在中國之外，對這些肆虐百姓、毒害社會的不法之徒的審判也已開始。2002年5月，610辦公室負責人丁關根訪問美國，被起訴，這是第5名迫害法輪功的中共高級官員被控。同月，610辦公室組長李嵐清訪問意大利，引發譴責浪潮。

據認為，李嵐清作為中共鎮壓法輪功的610恐怖機構的直接負責人，對至少數百名被迫害致死的法輪功學員負有罪責。著名人權組織HANDS OFF CAIN發表新聞公告，指出：李嵐清是610辦公室的負責人，要求意政府對其提出尊重人權和死刑問題。意大利全國工會（CISL）、意大利UILM工會羅馬省分會執委會致信意大利副總理非尼，指出中國鎮壓法輪功是違反國際人權公約和正義的原則的，呼籲幫助制止中國政府對法輪功的嚴酷鎮壓。

5月16日，反酷刑世界組織美國分部對訪問美國的丁關根提出起訴，指控丁關根作為執政黨的宣傳部門負責人，直接指揮了對法輪功信仰者的迫害，負有踐踏人權的直接責任。反酷刑世界組織美國分部的執行主任默頓斯克拉指出：“對丁關根提起訴訟的關鍵，是讓那些肆意踐踏人權的人明白過來，讓他們知道他們不可能不受懲罰地繼續踐踏人權。假如他們離開自己的國家，無論是在美國，或在其他國家，都可能受到刑事和民事訴訟。”