「民主論壇」由全僑盟理事楊月清女士主持。她首先邀請日前泅水偷渡至台灣，隨後以政治庇護來到紐約的大陸民運人士唐元雋發言，簡述其逃亡經過和心路歷程。唐元雋表示自1983年組織「民主沙龍」開展促進中國民主事業至今近20年，歷盡磨難，這使他堅決反對23條在香港立法，支持香港人民爭取自由、民主信念。

主講人政論家凌鋒曾在香港居住了21年，因對中共的「一國兩制」不抱幻想，97年香港回歸時毅然離港。他以「香港為基本法二十三條立法的來龍去脈」為題，詳細論述基本法第23條一旦立法，不但剝奪了香港人民的自由民主權利，也毀壞了香港的前途。

凌鋒說，中國實行改革開放後，香港的優勢逐漸喪失，這幾年香港人的噩夢就是上海甚麼時候趕上香港。目前香港在“資訊自由流通”及“完備獨立的法治”兩方面還具備優勢，如果23條立法箝制了各種自由，香港還能生金蛋嗎？不但不能，還要中國輸血。

凌鋒強調，基本法23條立法是香港自九七年以後最重要立法大事，但竟只有三個月的諮詢；諮詢沒有先發「白紙文件」徵詢市民意見，表明不論民意如何都「勢在必行」；諮詢期才一個月，保安局長葉劉淑儀就透露已經在制定立法的指導文件，可見這是一個形式主義的假諮詢。

關於立法內容更存在嚴重問題，凌鋒指出，諮詢文件根據 23 條五個內容所提出的叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆、竊取國家機密等罪中，有太多的充滿曖昧和含意不清的字眼和詞句。他舉香港八間大學圖書館長的例子，這些館長都在「管有」、「處理」刊物，但他們沒有能力區別哪些是「煽動刊物」。也有人認為，第一個被取締的，應該是「毛澤東選集」，因為裏面有很多煽動暴力和叛亂的詞句。

另外諮詢文件中有關「外國政治性組織」、「域外效力」、知情不報、警權擴大等也都引發很大爭議。凌鋒說，因為該法留給執法者太大的濫權空間，他們可以任意解釋，可以「無限上綱」將罪名強加到任何人身上。拒絕中共的「一國兩制」，拒絕中共統一的海外香港人都有「域外效力」的罪名；支持美國對華政策的則屬「叛國罪」；知情不去舉報者，也有「隱匿叛國」之嫌。一旦回到香港即可被“繩之以法”。目前香港警察調查罪案，進入辦公室或民居，必須要有法庭的搜查手令。根據新立法，只要警方認為有必要，一級警司就可以決定破門搜查。

凌鋒強調，諮詢文件規定了在香港可能被禁止的組織中，包括“該組織從屬於某個被中央機關根據國家法律，以該組織危害國家安全為由，在內地取締的內地組織”。這很明顯是針對法輪功的。凌鋒說，這點最大的危害就是，只要大陸法律認定有罪，香港也必須認為有罪。這完全顛覆了香港司法獨立。違反了中英聯合聲明第三條第三款規定。

紐約市立大學經濟學教授周鉅原認為，中共「一國兩制」政策不可能實現，今天強制香港實施23條立法，就是最好的證明。這“對香港人而言就是一場噩夢。”他還以台灣兩千年總統大選為例，三大政黨總統候選人不管在內政外交上有多大歧見，但不接受中共「一國兩制」的立場則相當一致。

周鉅原以經濟學觀點對中國大陸每年的經濟成長指數提出質疑。他說，一個國家的經濟成長一定要有穩定的政府和法治基礎。他指出大陸的經濟成長指數有「灌水」之嫌。

周鉅原又指出，「發展上海、穩住香港、拉攏台灣」是北京目前的政策。但是一個政府要讓人民有更多的自由、更多的活動，政權才會穩定。他衷心希望中共第四代領導人在明年3月或在不久的將來使法輪功在大陸合法化，讓民眾可以自由地打坐煉功。

「亞洲民主論壇」負責人洪哲勝、「中國人權」主席劉青、《北京之春》主編胡平、傳統僑社元老梁君甫、「中國和平」主席唐柏橋、前香港鳳凰衛視新聞總監龐鐘、來自澳門的黃紅堅女士以及徐水良、趙品潞、魏玲等都應邀上台作簡短演說，他們一致反對香港23條立法並對香港的未來表示擔憂。

胡平指出，23條立法不是香港政府的問題，而是中共的問題。面對這個世上僅存的極權怪物，未來的鬥爭是相當的複雜與艱鉅。請大家要記住邱吉爾的名言：“永不放棄”。

出席「民主論壇」的還有全僑盟大紐約支盟副會長王涵萬、總幹事黃再添、理事薛偉、朱林驥、郭靜子、紐約台灣同鄉會會長黃靜枝、前深圳市公安局龍港分局公安張建華、王若望遺孀羊子等。

會後「全球反對 23 條立法聯盟」200多人高舉「反對擴大警權、抗議專制統治」、「香港人權自由、新聞自由」等牌子從法拉盛華僑文教中心遊行至法拉盛圖書館廣場前集會。凌鋒、劉青等向過路民眾講述香港基本法 23 條立法將給香港和海外的居民帶來危害。 吸引許多行人駐足。