法輪功學員在請願函中表示，從一九九九年七月以來，至少有二百七十名法輪功學員被中共迫害致死，五百多名被非法判刑，一千多人被強迫送入精神病院，兩萬多人未經法律程序被送進勞改營，十萬餘人被捕和監禁，無數的法輪功修煉者遭到毒打和體罰。

這些法輪功學員在華府的中共駐美大使館前，已經進行十天絕食，但是三次向中共駐美大使館遞交請願函不成後，二十八日轉赴聯合國總部，要求聯合國組成特別工作小組調查馬三家事件，及要求中共當局釋放所有法輪功學員。

法輪功學員遞交請願函時，最初計畫進入聯合國大樓到秘書長辦公室遞交，但被請到聯合國大樓外，最後將請願函交付給一位安全警衛。