【明慧網2000年9月16日】 加通社聯合國十三日電) 加拿大在週三展開全球性的運動,敦促各個猶豫不決的國家加速簽署和批准羅馬協議,設立一個永久性的國際刑事法庭。 加外長艾斯和菲在聯合國紐約總部告訴逾二百位大使,聯合國官員和法律專家們,必須在短短幾個月內總動員,說服許多不同的國家簽署這協議,不能再讓違法的人逃避懲罰。 羅馬協議是於一九九八年七月在羅馬被採納的,本年十二月三十一日是簽署期限。如今已有一百十二個國家簽署,表示決意檢控犯了滅絕種族大屠殺,違反人道和戰爭罪行的人。然而整個程序非常麻煩兼且緩慢。提倡國際刑事法庭的人士須克服政治上的顧慮和法律上的問題。 若要設立國際刑事法庭,須有六十個國家批准。迄今,簽署協議的一百十二個國家當中,只有十九國獲國內最高權力機構批准,加拿大是其中一國。 中國和美國是安全理事會常任理事國之中仍然未贊成協議的兩國。俄羅斯以前反對,但是已於週三早上簽署協議。 一九九八年六月,各國在羅馬通過成立法庭的協議時,美國官員覺得這個新法庭檢控權柄太大,美國軍隊和公民容易因為政治動機而遭到起訴。華府在後來的談判中試圖替美國人取得豁免權。 從事遊說各國政府批准協議的國際刑事法庭聯盟 (COALITION FOR AN INTERNATIONAL CRIMINAL COURT) 主腦斐斯 (WILLIAM PACE) 表示,不能接受重新擬訂協議或者授予任何國家豁免權。 艾斯和菲說加拿大在此創新倡議開始至今,一直站在最前線,是首先接納協議的國家之一,已經在七月份批准羅馬協議。如今的要務是爭取愈多國家簽署和批准愈好,使這項協議能儘早通過。 艾斯和菲訂於週四在聯合國第五十五屆大會中致詞,提倡創立國際干預主權國內政委員會 (INTERNATIONAL COMMISSION ON INTERVENTION AND STATE SOVEREIGNTY) ,這與國際刑事法庭一樣惹起爭端,因為國際干預主權國內政委員倡議為了防止人道災禍,不避嫌干涉主權國內政。反對最激烈的國家包括中國,俄羅斯和一些發展中的國家。 艾斯和菲宣稱加拿大樂意幫助遭遇困難的國家,修改國內法律能接受羅馬協議。他已經委任滿地可皇家山 (MOUNT ROYAL) 國會議員,麥基爾大學法律系前教授考德勒 (IRWIN COTLER)代表加拿大討論羅馬協議,並訪問各國傳遞加拿大所覓集的法律資料,在非洲,南太平洋區,拉丁美洲和加勒比海舉行研討會。加拿大選會與非政府團體共同努力加速批准協議的程序。 已經認可協議的國家有:比利時,伯利茲,博茨瓦納,加拿大,斐濟,法國,加納,冰島,意大利,萊索托,盧森堡,馬裏,新西蘭,挪威,俄羅斯,聖馬立諾,塞內加爾,泰古爾斯堪,幹裏達和多巴哥,以及委內瑞拉。 ( 摘自星島日報2000年9月14日)
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