『有關背景情況簡介』

據亞洲自由電台報導，每年三、四月間，聯合國的人權委員會都會在瑞士的日內瓦召開會議，討論全球的人權問題，中國作為世界的大國，而且又是聯合國的常任理事國，它的人權問題自然更引起關注，也常出現要求譴責的議案。一九九七年北京簽署聯合國一個人權公約，因此九八年沒有譴責中共的議案提出。但它簽署聯合國人權公約以後人權問題不但沒有改善，反而惡化，所以九九年美國再提出譴責的議案。為了對付不同國家提出的這些議案，中國政府年年要花很大精力和很多金錢遊說其他國家投反對票。

1999年中國的人權狀況更加惡化。出現了對數千萬法輪功進行的鎮壓，目前不論是聯合國的人權專員羅賓遜夫人，還是美國國務院最近公布的一九九九年人權報告，都指出了中國人權狀況的「更加惡化」和「顯著惡化」，羅賓遜夫人還要求中國盡速立法實施它所簽署的聯合國人權公約。在美國國會的強大壓力下，美國政府也早早在今年的聯合國人權委員會上提出議案對中國的人權狀況進行譴責。為了譴責中國人權的惡化，美國國務卿奧爾布萊特夫人在隨克林頓總統訪問印度時，特地趕到日內瓦發表十五分鐘的演說，以示美國對這次會議的重視，中國代表團的喬宗淮立即離席，但事後回來辯解。歐盟則還舉棋不定，因為有的國家在中國的威脅利誘下尚不敢參與譴責。

中國大陸的民運人士為向歐洲國家遊說做了很多工作，法輪功學員也紛紛趕到日內瓦參加各項活動揭露中國鎮壓暴行。美國著名影星李察基爾也趕到了日內瓦，呼籲國際關注西藏的人權問題。在此強大壓力之下，中國竟出動六名記者和官員在法輪功的記者會上大吵大嚷，上演醜劇，企圖破壞會議的進行。

美國國務院主管人權的助理國務卿高洪柱在三月中旬表示，美國這次的提案有希望首次得到通過。但即使得不到通過，這過程中的辯論，實際上已是在國際舞台上對中國政府踐踏人權的強烈譴責而載入史冊。