一、事件的經過

依據收集所得資料，我們將整個事件分為天津事件至4/25的事發初期、4/25迄7/20之羅織及炮製罪狀的構陷階段、以及7/20以後的全面抓人階段。本節按這三階段敘述事件的經過。

1、事發初期

法輪功學員之所以於4/25上訪中南海，是因為在天津事件中，公安局非法扣留了45名法輪功學員。由於法輪功的功法確實有助於提高人們的身心，近幾年來，大陸上法輪功學員增加快速，已達數千萬人，致使中共擔心成為政治問題。而某些官員遂利用此一情勢，製造事端，撈取個人政治資本。這就是為何大陸近幾年來不斷出現媒體以及文宣機構，刊登出版攻擊法輪功的文章及報導。

中南海事件肇始於天津事件，而天津事件則起因於中國科學院何祚庥在天津教育學院發行的《科技期刊》上登載的一篇名為〈我不贊成青少年煉氣功〉的文章。文中，他污衊法輪功致人得精神病，並暗喻法輪功會像義和團一樣亡國。何祚庥的污衊刺傷了法輪大法學員的心。由於無其它渠道可以糾正此種謬誤，為了端正視聽，一些學員乃採取國家認可的「上訪」方式請願，於4月18日前往教育學院及其它相關機構反映實情（關於為何無其它渠道以及何謂上訪等問題，將在後文分析與介紹）。

參加此一活動的人數，據德清先生的估計，有6,000多人；但是據記者曾慧燕的報導，則有數萬人（4/28《聯合報》）。

沒想到天津公安局不但不妥善溝通，反而毆打學員，並於23日開始採取驅逐與抓人的手段，使得大法弟子唯一得以反映事實的渠道也被封閉。為了請政府釋放無辜百姓，並給法輪功一個合法地位與寬鬆的修煉環境，以便同時解決法輪功長期以來受到壓制的局面，學員乃於25日轉往北京，向更高層的政府當局上訪請願。

一開始，學員們是在中南海附近集結。後來，幾位武警來告訴學員說：這裏不安全，那裏不行等等。從而在武警人員的引領下，學員在不知不覺中分為兩路，把中南海圍成一圈。後來何祚庥也出現並穿梭在人群中，企圖挑起事端。當然，他的企圖並未奏效。

根據一位目擊者的敘述，4/24晚上已有在公安部門工作的大法學員遞名片，向中南海當局說明要反映情況，但未引起公安的重視。晚上9點多，中南海附近的一條叫做「府右街」的大道旁，開始有背著行李的、有拿著打坐用墊子的學員，三五成群集結一起，其中很多是由北京外地前來的。

25日清晨6點多，這位目擊者來到府右街北口，發現警察堵在進入中南海的路口，大法弟子沒人去衝闖。可是不久卻出現了一幕驚人之事：警察先把大法學員的隊伍從馬路東口引到西口；然後又指揮著隊伍，由北向南緩緩地向中南海正門行進。同時，迎面浩浩蕩蕩的另一隊功友正由南向北，朝著目擊者這一隊伍而來。兩行隊伍正好在中南海正門相遇會合成一隊，據各媒體的報導彙集在中南海的人數大約有萬名以上。

不一會兒，學員們從四面八方繼續湧來，密密麻麻地排滿了中南海之外附近區域大街小巷的路邊。但是，交通沒被堵住，連盲道都讓出來。隊伍中有不少七、八十歲的老人；有即將分娩的孕婦；也有抱著剛初生嬰孩的母親。許多人為了減少上廁所的次數，都只進少量食物，甚至滴水不飲。誰也不清楚誰來自何方，他們是「從無中來，又到無中去」（以上參考明慧網一位目擊者的敘述）。

學員們沒有在大街上逛街、沒有口號標語、沒有任何肢體衝突。在中國，上訪不需要向公安局申請，每個大法弟子只是代表其個人，反應其個人和親朋好友所受到的不合理對待，所以並未抵觸任何一條規定。由於學員們認為向當局「說明以求了解和支持」的訴求已經「基本達到」，所以在當晚十一點半平靜地陸續離散（4/26《中央日報》）。

2、構陷階段

事件雖平靜落幕，但法輪功的浩劫才要開始。中共內部反法輪功的一派因4/25事件而得勢，乃開始撒下其長期以來欲鏟除法輪功的天羅地網，單純善良的大法弟子在不知不覺中，步步陷入這個網中。

在事發後，中共便已定下要抓人與滅絕法輪功的基調。4/27便透過新華社指出：「對各種練功健身活動，各級政府從未禁止過。有不同看法和意見是允許的，可以依法通過正常渠道反映，而不應聚集在中南海周圍。這種聚集影響中央、國務院機關周圍的公共秩序和人民群眾的正常生活，是完全錯誤的。對借練功之名危害社會穩定的，要依法處理。」

此決策一出，便有不少媒體記者認為意在爭取多數，打擊首要，因而預測某些學員可能被捕或判刑。果然在4/28，便傳出中南海靜坐的四名主要領導人已被扣留（4/28《聯合報》）。而在不數日之後，中共當局又透過居民委員會、各級單位、黨組織等系統，掌握法輪功學員的「名單」（5/4《聯合報》）。

接著在6月初，傳聞中共召開緊急會議，將法輪功定為邪教，且計劃不久的將來就要開始抓人；也傳聞將透過減少貿易順差的方式，不惜以5億美元的代價，企圖引渡李洪志老師回國（6/2《中央日報》）。而各地煉功點的負責人，已遭電話竊聽、跟蹤尾隨；言論和行動均被嚴密監控；並且威脅修煉者不得繼續修煉法輪功，否則一律開除公職。軍人修煉者被威脅開除黨籍（對中共黨員，尤其服公職的黨員而言，開除黨籍無異於判處公職上的死刑）、軍籍；學生則被威脅開除學籍（6/2《中央日報》）。有些地區的修煉者住所附近有警車停泊，也有些大法弟子透露警方甚至有意製造事端，似有促使矛盾激化的意圖（6/3《中國時報》）。

北京也針對法輪功發出第一份文件，下達至各地方政府部門、中央直屬單位和各大專院校，宣布法輪功弟子借煉功為名，在各地公眾地方的所謂「弘法」活動不再允許，並且下令所有學校，包括大、中、小學不得租借場地給法輪功弟子進行活動。同時，部份城市的學員說，他們在公園的早晨煉功活動受到騷擾（6/3《中國時報》）。

對於中共要以5億美元的貿易順差作為交換條件，企圖引渡李老師回國，並把法輪功定為邪教的傳聞，李老師於6/2發表了一篇名為〈我的一點感想〉的文章，向中共當局善意地解釋：他只是教人向善，對政治沒有興趣；法輪功的修煉者並未搞迷信；法輪功不是邪教。為此，法輪功的學員也再度到北京，希望當局給個「說法」。而當局在和這些學員見面時，要學員們相信政府沒有要封殺法輪功的政策（6/6電子《明報》）。

為了護師護法，6/3有大批來自外地的學員集結於北京，準備再次向中央請願。6/4晚間當局派出大批警員檢查各大小旅館，將發現的學員送離北京。並在通往中南海周圍地區的街道口戒備，將企圖到中南海門外的法輪功學員驅離（6/6電子《明報》）。

針對各種鎮壓法輪功的謠傳，6/14中央信訪辦和國務院信訪辦發出聯合聲明，稱政府對法輪功從未鎮壓，也從未禁止，要求法輪功弟子不要聽信謠言。也澄清中共並沒有要引渡在國外的法輪功創始人李洪志，也不會開除參加煉功的黨員、共青團員的黨籍、團籍，甚至開除公職的處分(6/14《中央社》)。

雖然當局極力澄清將全面鎮壓法輪功的謠言，可是6/21卻又透過《人民日報》發表評論文章，要求黨員幹部帶頭高舉唯物論及無神論的旗子。此舉無異於宣示將對黨員幹部煉功者進行清查整治。相關部門在中南海事件之後，對法輪功的發展情況進行了全面調查，赫然發現各地法輪功的負責人，大多數是共產黨員及機關幹部，不少還是擁有多年黨齡的離退休幹部。對於這種情況，中共高層十分震驚。但礙於憲法規定公民有宗教信仰的自由，不能明白直接禁止非黨員民眾學煉法輪功。可是，對於黨員，高層卻決心動用黨紀進行整治，對不聽勸的黨員，將以黨紀嚴懲。《人民日報》的文章就是一個訊號（6/21《中央社》）。

6月以後，各地方機關也紛紛傳達中央文件，將法輪功定性為「邪教」，要求各單位不要提供地方給法輪功學員煉功，又要求黨員幹部必須停煉法輪功，否則將嚴加處理。

6月中有一萬三千多名學員聯名致函國家主席江澤民及國務院總理朱鎔基，要求當局允許他們公開煉功以及合法出版法輪功相關書籍；並說明法輪功不是宗教，更非邪教；不是迷信，而是科學（6/24《中央社》）。

為更有效地鏟除法輪功，中共當局也選定山東與江西，作為全面鏟除法輪功的試驗地。就在6/14發布從未鎮壓禁止法輪功的3天後，山東省便發下文件，要求共產黨員和政府公務員的法輪功學員停止修煉。當一些法輪功學員拿出兩信訪辦的通知與之對質時，官員稱那是給外國人看的，是緩兵之計。據悉，中共的計劃是先在山東與江西試行全面鏟除法輪功的工作，而在其它地方以監視為主要方法，以穩住法輪功修煉者的心（7/21《中國時報》）。

事實上，北京當局於6/26日起，已經公開出動公安人員，在長安街沿線的法輪功煉功處，對法輪功學員進行強制清理；緊接著對法輪功展開北京全城的大規模清理，禁止學員在公眾場所煉功（6/28《中央社》）。接著中共又於7月初致電各省市，要求每名中共黨員要向中央彙報自己「是否信法輪功」（7/5《中央社》）。

中共當局也動用文宣機構，製造法輪功以及李老師的罪狀。一開始，大陸各種傳媒對中南海事件報導不多，但從6月下旬以後便展開各種批評。並於6/13設立了一個反法輪功的網站，叫做「世界反法輪功大聯盟」（該網站於6/20開始運作）刊登文章，捏造事實，中傷、詆毀、污衊李老師與法輪功（6/22《中央社》）。之後，更找來一些想要利用法輪功牟利，而被李老師批評的原法輪功學員，炮製一些所謂的「揭發材料」，在中央電視台播放。並把少數煉功出岔、致殘、自殺的案例歸咎於法輪功。這種〝製造〞李老師罪狀的工作到最近還在進行。

從上所述，可以看到中共一直在玩兩面手法。一方面在羅織及炮製罪證，以為日後鏟除法輪功做準備工作；另一方面，卻又宣稱不會禁止法輪功，以鬆懈法輪功學員的戒心。此一構陷工作大致上於6月底7月初已經完成。

3、抓人階段

當時機成熟時，江澤民於7/19日在高層會議中定案，全面取締法輪功，20日立刻展開全國逮捕行動。往後也不斷使出各種手段，欲逼迫在海外的李老師回國，以達到4/25事件結束不久後便已確定之徹底鏟除法輪功的目的。

在7/20日的凌晨，武警開始在大陸全國同時大規模逮捕法輪功各地負責人。北京的武警總部在之前幾天，便傳達命令，部署在北京的一萬多名武警進入一級戰備狀態，包括使用武器的種類和程度都進行了規定，為20日的抓人行動作準備。20日各地武警除了抓走學員外，還在學員家中翻箱倒櫃，將大法書籍、煉功錄音機、錄影機全部抄走（7/21《明慧網》）。根據學員的描述，在7/20之前的好幾天，武警人員便已經開始監視要逮捕的人了，以免抓人計劃走漏風聲，學員逃跑。據7/27《聯合報》的報導，一萬多名法輪功學員被捕，而且來自各地數以萬計的學員欲上訪而被驅離。

目擊者指出警方粗暴的抓人過程：警察用各種暴力方式毆打學員，揪住女學員的頭髮往警車裏拖，致使頭髮脫落；掐住男學員的脖子，往警車裏拖；許多老年人被警察連拖帶打，揪住脖子往前推；警察一邊打一邊高喊：把他的腰帶解下來；有的學員同時被四、五個警察毆打後，往警車裏扔，身子在車裏，兩腳在車外。有許多學員臉上、脖子及胳膊上都有瘀血般的血痕。一位80多歲的老人流著淚說：我第一次看到了警察這樣打人民群眾。

中共中央接著於21日發出文件，正式宣布法輪功為非法組織，不准黨員參加法輪功活動，違者開除黨籍（7/22《中時晚報》）。XXX認為法輪功有「海外勢力在背後介入」，他說法輪功「既不是政黨，也不是宗教團體，是一個非法組織」。公安部也出了一份萬言書，由新華社於7/22發表，嚴厲批評污衊李老師，並指稱4/25事件前一天李老師就在北京，影射他幕後操縱聚眾包圍中南海（7/23《中國時報》）。在認定法輪功為非法組織後，中國國家人事部於23日規定國家公務員不准修煉法輪功，並規定今後凡是出版、宣揚、印製、銷售法輪功出版物者，一律依法查處（7/24《台灣日報》）。中國新聞出版署23日也發出通知，指示所有有關法輪功的出版物一律不得重印、發行、銷售，如有違反者，一經發現，一律依法予以查處（7/24《台灣日報》）。然後，為了切斷國內與海外的聯絡，從21日起，國際網路被切斷，後來連電子郵件通信也中斷。

為了避免局勢惡化，李老師於22日發表一份〈我的一點聲明〉的公開信，針對大陸當局一連串的誣陷提出說明，同時強調現在與將來都不會反對政府，並呼籲中國政府不要把法輪功群眾當成敵人，也請國際機構給予法輪功弟子支持與幫助。又於另一份〈致中央及政府領導〉的公開信指出，如果我們真的做錯了甚麼，請對我們講，我們可以改；並辨明法輪功沒有國際背景與政治目的。

關於最後一點，李老師提出三個理由：(1)他不為錢，他若要錢，只要請學員一人給一塊，可以成為億萬之富。(2)他不為權力，歷史上當皇帝王子的放下權力而修煉的也不少。(3)他不為仇恨，因為他的祖輩上都沒有和共產黨過不去，他本人和政府也從來沒有過矛盾。

大陸國內的法輪功學員也一再上訪請願，希望政府能明瞭中南海事件只是一個上訪事件；告訴政府法輪功教人做好人，並非邪法；學員都是奉公守法的好人；呼籲政府儘快釋放被逮捕的人；也表達捍衛師父及大法的決心。為了使中共當局對法輪功能有真正的了解，法輪功學員也上書中共中央。5月初，便有北京學員上了一份萬言書給中央；7/27又有一些學員再度撰寫一份〈致黨中央萬言書〉。透過這些書信，學員一再向當局說明法輪大法非邪法；弟子也不會干涉政治；去中南海只是在毫無渠道反映事實下不得已的作法；少數人炮製的「揭發材料」是個陽謀；所謂的練功出偏與自殺等事件，不能歸咎於法輪功；並從各種科學研究成果，說明法輪功不是迷信，而是科學；同時，從多方面事實，說明法輪功有利於道德的回升與社會的穩定等等。

關於練功出偏，李老師在辦班時，一再強調不收危重病人與精神病人。危重病人很難放下他的病，而走向真心修煉的道路；精神病人主意識不清，無法修煉法輪功，因為法輪功在煉功時主意識要明明白白。此外，法輪大法主張不能殺生，當然更不能自殺；李老師也曾明示自殺是有罪的。李老師也從未叫學員不吃藥，對於放不下自己的病的學員，他反而要他們趕快去看醫生。

事實上，法輪功具有神奇的祛病健身功效，許多學員學煉之後，病痛消除了，所以才自動停止服藥。萬言書中指出大陸一些修煉法輪功的醫學人員曾對北京市區12,731名法輪功學員進行調查，其中有11,892人煉功前是有病的，煉功後11,785人疾病好轉或完全康復，完全康復的有6,962人。至於炮製「揭發材料」的宋炳臣與趙傑民原是法輪功的第一批學員，他們學煉法輪功之後，利用功能治病，牟取錢財。這樣的行為違反了法輪大法的要求，李老師制止了他們的治病發財行為，這些人不但不迷途知返反而懷恨在心、幾年來一直製造機會進行打擊報復。

李老師也透過許多媒體向中共做善意的解釋與回應，並呼籲弟子在任何情況下都不要與當局衝突。例如：在接受《新聞週刊》與《英國每日電訊報》專訪時，說明鎮壓法輪功將失去民心；政府可以禁錮人民，但無法禁錮人心。又於接受CBS訪問時，強調法輪功不會對中共造成威脅，因為學員主要目的在於強身健體，而且都在做道德高尚的好人。

儘管如此，中共對付法輪功以及李老師的手段卻越來越嚴峻。國家副主席胡錦濤要求各地領導人要「該抓就抓，絕不心慈手軟」（7/28《聯合報》）。同時，也一再製造輿論，欲逼迫李老師回國。而公安部更於7/29正式發出通緝令，公開通緝李老師；緊接著，又發布取消李老師的護照，讓他無法離開美國，哪裏也去不得，顯露出中共必須除去李老師與法輪功的心態。

二、事發原因

中南海事件表面上導因於天津事件及何祚庥一篇詆毀法輪功的文章，然而根本原因在於法輪功傳揚快速，引起中共當局的擔心。從1992年李老師開始傳功到現在，不過短短的七、八年時間，大陸至少已有七、八千萬以上的學員。也就是說，有遠因與近因，也與中共中央內部的政治鬥爭有關，縱橫交錯相當複雜。

1、遠因與近因

中南海事件的遠因是長期以來法輪功遭受迫害的情況未能改善。由於法輪功弘傳快速，中共擔心無法控制，所以近幾年來不斷採取文宣批評、查禁書籍、開展調查、干擾煉功等各種手段，破壞法輪功。學員的修煉環境遭受破壞，但除了上訪一途，毫無其它反映心聲、陳情事實的渠道。學員於4/25齊集中南海，為的就是請求當局釋放在天津被捕的學員，並給法輪功合法的地位，給學員寬鬆的煉功環境。

中共當局強烈反對法輪功始於1996/6/17的《光明日報》事件。該日的《光明日報》刊登文章，指責《轉法輪》一書是偽科學，宣揚迷信；並批評法輪功的修煉者是傻子。（《光明日報》是國務院的喉舌，文章的主旨代表了一些官員的看法。）

1996/7/24中國新聞出版署更向全國各地發出「關於立即收繳封存中國法輪功等五種書的通知」。隨後，一、二十家報刊雜誌，也相繼對法輪功發難。這其中也有一些像何祚庥這種官方學者，假借其所謂科學家之名，提出所謂的研究報告，誹謗法輪功。之後，國家出版總署及中宣部也下令各出版社不許出版介紹法輪功的書籍。

相關部門則於1997年開始對法輪功進行調查。1997年初公安部門以法輪功進行非法宗教活動為名，布置全國公安部門進行調查。由於法輪功根本不存在所謂的非法宗教活動，調查也就不了了之。相關部門甚至成立一個小組，展開對法輪功的評估，同時要求各地體育總會公開對法輪功活動進行調查。雖然各地體育總會的調查結果主要是正面的，認為法輪功是一種「強身、健體、治病」的活動，沒有非法宗教活動，但公安部門仍然認為有必要對法輪功進行高度監控。

1998/7/21，相關部門又發出「關於對法輪功開展調查的通知」文件，認定李洪志老師傳播謠言邪說，及一些骨幹利用法輪功進行犯罪活動。但是，文件中卻又提出要掌握活動內幕情況，發現其利用法輪功違法犯罪的證據，各地公安政保部門要深入開展調查。可見，公安部門在未掌握確切證據之前，即給法輪功扣上違法犯罪的帽子。也就是說，先定罪，後調查。這份文件下達後，不少地方的公安局便宣布煉法輪功是非法集會，強行驅散煉功的學員，並查抄煉功群眾的私有財產，對煉功群眾非法拘禁、關押、打罵，也有不少地區學員被罰款，甚至法輪功的相關書籍都被列為禁書。學員多次通過正常渠道，向上反映，但都沒有結果。在一言堂的大陸社會，三年來雖然指責、謾罵、誹謗法輪功的報導不少，但卻無一篇法輪功的辯白文章得以見刊。

在這種不得已的情況下，才出現了4/25法輪功學員上訪中南海，請求政府給予一個自由安定的修煉環境。簡而言之，法輪功學員上中南海請願，乃是因為法輪功長期受到污衊，而中國大陸言論不自由，學員無從反映事實的結果。

此外，學員上訪中南海的另一個目的，是要懇求政府釋放天津事件被捕的學員。在何祚庥所發表的〈我不贊成青少年煉氣功〉一文中，他污衊法輪功致人得精神病，並暗喻法輪功會像義和團一樣亡國。為了端正視聽，一些學員乃採取國家認可的上訪途徑，於4/18日前往教育學院及其它相關機構反映實情。結果，不但問題未得到解決，反而有45名學員被天津公安局抓去。在大陸，上訪不僅是合法的請願途徑，也是法輪功學員得以反映實情的唯一渠道。而4/25法輪功學員在北京的集合，就是大陸法律允許的所謂上訪，只不過人數比較多罷了。所以天津公安局非法扣留法輪功學員，只是中南海事件的近因或導火線。

2、政治因素

此外，中共反對法輪功，終而導致中南海事件，可能也與高層官員之間的政治鬥爭有關。中共當局對於如何看待法輪功，一直存有不同意見的幾派人士。其中，有少數人士為了撈取政治資本，不斷伺機對法輪功進行破壞。根據中央社（台北5/4）的報導，4/25事件是政法系統幕後策劃的欲擒故縱和苦肉計，意圖使中南海感受到威脅，進而達到取締法輪功的目的。

早在1996年，法輪功的迅速發展已經受到中共有關部門的注意，當時擔任國務院秘書長的羅幹下令公安部門進行秘密調查。公安系統滲透參與法輪功各種煉功活動，但從未獲得任何證據證明法輪功有非法活動。

儘管查無實據，中共內部仍對如何處理法輪功形成兩種意見：一派認為法輪功僅是社會治安管理問題，非屬政治問題，不必取締；另一派擔憂法輪功人數越來越多，影響力越來越大，終將尾大不掉，成為與中共政權對立的不穩定因素，因此主張取締。1998年初調任中央政法委書記的羅幹，極力主張取締法輪功，國務院總理朱鎔基否定了這一意見，而總書記江澤民則未表態。

羅幹與中科院何祚庥有連襟關係。何祚庥不斷在大陸媒體公開批判法輪功，挑起和升高法輪功和中共當局之間的矛盾，其目的就是要引發事端，使「取締有理」在黨內形成共識。而在4/25事件發生之後，羅幹向上彙報稱，法輪功擁有幾千萬信眾，具有宗教迷信色彩；創始人李洪志身居美國，疑有複雜的國際背景，因此法輪功是社會不穩定因素。

這些論點還向香港和海外媒體散布，刻意誇大法輪功的巨大潛在威脅。有人就懷疑不搞組織的法輪功學員，在中南海事件中給外界「組織嚴密，指揮若定」的形像，是否有平日偽裝成煉功學員的中共公安人員在發揮作用？

而且據了解，對法輪功學員到中南海示威請願，公安部門在事發前3天已經掌握訊息並密切監控，卻知情不報，甘願事後被批評。這是不是「苦肉計」？

還有不少證據顯示4/25事件是公安人員預謀的陷阱，善良的法輪功學員在不知不覺中踏入政治陷阱中，後文將再繼續分析此一問題。

三、一些事實的澄清

從以上兩節的討論中，本節要進一步澄清

(1)包圍中南海是被中共公安部門誘騙的；
(2)法輪功學員到北京只是要上訪，不是去包圍中南海；
(3)中南海事件不是李老師，也不是法輪功學員策劃的。

此外，我們也想探究中共反法輪功的真正原因。

1、包圍中南海是被中共公安部門誘騙的：

法輪功學員在中南海圍成一圈，因而大家皆稱法輪功學員〝包圍〞中南海；事實上，〝包圍〞中南海是被公安部門所誘騙的。在第一節，我們轉述了一位目擊者的敘述。他說法輪功學員在武警的引領下，從中南海外邊形成兩行隊伍，向中南海齊集，在中南海正門彙集成一圈。那位目擊者在敘述此一事實時，都還未警覺到他們被武警誘騙，只是在陳述那天的所見所聞。而許多人包括法輪功學員看了此一描述後，也未曾意識到此一誘騙伎倆。一直到6/24，才有法輪功弟子亦凡在網際網路上點出此一內幕（6/24《中國時報》）。

第二節也指出4/25事發的前3天，公安部門已經掌握訊息並密切監控，卻知情不報，甘願事後被批評。又據報導，事發後有人請求何祚庥發表評論，何說：目前不去評論，因為不想打亂整個部署（5/5電子《明報》）。
據此，4/25事件是否相關部門中的某些人在幕後部署？而何祚庥刊登的文章，包括後來天津公安局的逮捕法輪功學員，是否都是整個部署的一個步驟、一個環節、一個陷阱？

2、學員到北京只是要上訪，不是去包圍中南海：

誠如第二節所述，學員到天津或北京，只是在毫無渠道表達事實的情況之下，所採取之唯一的一種合法請願方式，在中國大陸稱為「上訪」。

按照《中華人民共和國憲法》第41條的規定，公民對於任何國家機關和工作人員，有提出批評和建議的權利；對於任何國家機關和工作人員的違法失職行為，有向國家機關提出申訴、控告或檢舉的權利。中國大陸的《信訪條例》第10條規定：信訪人的信訪事項，應當向依法有權做出處理決定的有關行政機關或其上一級行政機關提出。法輪功弟子在天津或中南海的集合，也不能視為遊行或示威。天津公安局4/23抓人之後，法輪功弟子24日齊集天津市政府信訪辦，只是要上訪。當日上訪不但未果，天津公安局更又抓了幾十個人，法輪功學員只得於4/25前往天津市政府的上級行政機關??北京，逐級上訪，進一步反映情況。

上訪學員沒有在大街上逛街，因而不能說是上街遊行；沒有口號標語，也不能說是示威。在中國上訪不需要向公安局申請，每個大法弟子只是代表其個人，反應其個人和親朋好友所受到的不合理對待，所以並未抵觸任何一條法律規定。李老師一再教導法輪功學員不可做出違法亂紀之事，只要是真修弟子都謹遵李老師以及法輪大法的規定，不會違反法紀。所以在事發期間，學員始終保持著祥和、善心，井然有序地聽從配合有關部門的安排和指揮，按信訪部門和交警指定的地點站立，等待接待。整個過程中，沒有口號與標語，沒有妨礙交通，甚至學員還把地上紙屑揀得一乾二淨。所有這一切，海外媒體都有報導。

3、中南海事件不是李老師，也不是法輪功學員策劃的：

中共公安部門發表的萬言書中，指責李老師在4/25事件的前一天就在北京，誣控他在幕後操縱整個事件。李老師由於要到澳洲參加弟子的法會，為了節省飛機票價，乃在北京與香港轉機。在北京轉機時，停留了48小時，24日離開北京，轉往香港。中共認為這絕不是一個巧合，是借轉機之便，行策劃之實。但是，誠如第二節所言，也有人質疑中南海事件是中共公安部門少數人所策劃的。我們不知道，也不想猜測是否有人以及是誰策劃了中南海事件，只是針對中共的誣控，我們想問：世界上豈有預謀策劃罪行之人，還故意現身現場？犯罪的人豈不都是全力證明自己不在場嗎？

此外，中共當局懷疑若無人策劃，怎麼可能一時之間聚集這麼多人。事實上，這與法輪功學員的人際網絡以及煉功環境有關。法輪功的弘傳都是每一學員學煉後，認識到這個功法好，因而傳給自己的親朋好友，學煉者之間大都有親朋的關係。此外，也有不少人到公園，與大家集體煉功。所以任何活動，不須要任何有形的組織，也不須要任何人策劃，透過人際網絡，在很短的時間內便有很多人知道。

4、中共反法輪功的真正原因：

據7/27的《人民日報》所載以及許多官員的說詞，法輪功與共產主義的矛盾，在於有神論與無神論；迷信與科學；唯心與唯物之爭。事實上，這些意識形態的東西，並不是中共取締法輪功的真正原因，因為法輪功不講迷信，也不主張唯心論，更不反對共產主義。關於這些問題，在法輪功學員《上黨中央萬言書》中，已經都有詳細完整的分析。

把法輪功定為邪教，也只是為取締而找出的藉口。不少中共高層官員的親戚是法輪功學員；李老師公開傳法傳功也有數年的時間；法輪功帶給社會巨大的正面影響，也是有目共睹的；而公安部門也進行了好幾年的調查。當局怎麼會不知道法輪功是正法；怎麼會不知道李老師一直在教人做道德高尚的好人，一再教導學員不可干涉國家政治，不可違法亂紀。中共之所以反對並鎮壓法輪功的根本原因，在於他對人數眾多的法輪功學員不信任。在中國大陸，法輪功的學員人數之多可能超過共產黨員，據估計法輪功學員人數有七、八千萬以上，而共產黨員只有六千萬。又如同前兩節所述，公安部門發現在他們多次進行的調查中，有不少法輪功學員是共產黨員以及公務員。因此，中共認為法輪功在與當局爭奪群眾，爭奪陣地。法輪功學員雖然眾多，但是絕大多數都是道德高尚的好人，形成一股穩定社會秩序的強大力量。中共近年來經濟成長緩慢，失業人口劇增，社會上潛存一股不穩定的因素，法輪功的弘傳確實發揮了穩定社會的效果。這是有目共睹的事實，也是中共當局心知肚明之事。那麼不是學煉的人越多越好嗎？中共為何還要反對呢？這是因為他們不相信有人會不想干涉政治，所以儘管李老師一直善意地向中共當局說明，無論現在或將來都不會干涉政治，但是他們還是認為若任由法輪功繼續發展下去，將會形成一股與政府敵對的強大力量。

以上論點，中共官方的媒體及官員也多有所指。例如《人民日報》的社論就道出中共認為法輪功與其爭奪群眾，甚至打入一些黨政機關和要害部門，試圖發展成為同中共和政府相抗衡的政治勢力。而中共統戰部長王兆國以及國家副主席胡錦濤也都相繼指出法輪功的產生與蔓延，是同中共爭奪群眾與爭奪陣地的一場政治鬥爭。

中共可能也意識到在面臨危機時，他已經無法有效處理。大陸目前發生種種嚴重的社會經濟問題，這些問題不但未能有效解決，反而越演越烈，顯示中共失去處理危機問題的能力。所以任何可能導致較大規模社會問題的社會團體，中共都不放心，也不能忍受他的存在。

四、結語

中南海事件原本只是個單純的「上訪」事件，為何最後會演變成如此慘烈的局面，乃是善良的法輪功學員，包括上訪的學員始料未及的。若非閱讀大量資料，從這些資料抽絲剝繭、理出頭緒，作者至今可能也還無法理解為何發生這樣的事。中南海事件既不是李洪志老師，也非任何一位大法學員所策劃。既然中共長期以來就擔心法輪功人數過多，也不相信法輪功不會造成政治問題，當然就會尋求一個適當時機消滅法輪功。中共鎮壓法輪功乃遲早之事，中南海事件不過是中共認為的一個適當鎮壓時機而已。

（1999年8月14日）