忠心諫主
通曉經術的龔遂在昌邑國做郎中令，事奉昌邑王劉賀。劉賀是個紈絝子弟，行為不端，龔遂很是著急。他譴責太傅和國相不能規勸劉賀走上正道，龔遂引經據典、痛陳得失，述其要害，常常說到傷心處，哭泣流淚。
龔遂在大事上從不含糊，也從不奉承劉賀，經常直面述說他的過錯，說得劉賀非常狼狽。一次，龔遂正說著，劉賀掩著耳朵跑掉了，說：「郎中令的話，真的羞愧人的話啊！」昌邑國上下都很敬畏龔遂。
可這個劉賀就是惡習難改，依舊吃喝玩樂，揮金如土。龔遂就雙膝跪地而行，進宮勸諫。淚流滿面的龔遂感動得周圍人直掉淚。劉賀還荒唐地問：「郎中令為何而哭？」
龔遂說：「國家危矣，我心傷悲！希望您能靜心聽聽臣的愚見。」劉賀只好喝退左右。龔遂問道：「大王您知不知道膠西王作惡滅亡的事呢？」劉賀茫然，說不知道。
龔遂說：「膠西王有一個非常會拍馬屁的臣子叫侯得，膠西王像夏桀商紂一樣的胡作非為，侯得卻把他比作堯舜，膠西王只喜歡聽好聽的話，越來越聽信侯得的妖言，最後身死國亡。大王您如今親近小人，是在步膠西王后塵啊。」
劉賀愣住了，龔遂藉機說：「您要不想亡國，就請允許我推薦一些精通儒學、品德高尚的士同大王一起生活。安坐時就讀《詩》、《書》，行立是就演習禮儀，這樣才能管理國家啊。」
劉賀於是勉強同意。龔遂就精心挑選學問好品行高的張安等十人侍奉劉賀。可是劉賀頑劣不化，沒幾天就把他們趕走了。
之後，王宮裏經常出現詭秘怪異的現象。劉賀時常能看到一些犬頸人身、熊和飛鳥等怪物異象，左右隨從卻看不到。一次劉賀的坐席上出現血污，劉賀有些發怵，問龔遂是甚麼原因。
龔遂說：「這是天帝的告誡，您讀過《詩經》，可是其中的禮儀規範您做到了嗎？身貴為王，您的言行卻比庶民百姓還污濁，這樣下去要招致災禍啊！血是陰災之像，不久國家將有大禍，您還不快反省自己啊？！」劉賀仍然姑妄聽之。
再諫廢帝
恰逢昭帝駕崩，大臣霍光和眾朝臣迎立劉賀為帝，劉賀就帶著他的那幫不學無術的隨從和手下進京即位。一路上，劉賀還強搶民女，到了京城附近，不下跪行國喪之禮儀。
進宮後，劉賀更是如魚得水，目無法度，驕橫自滿。龔遂心急如焚，對著長樂宮衛尉安樂說：「大王立為天子以來，日益驕奢淫逸，聽不進去勸了。如今還在先帝守喪期間，就同屬下飲酒作樂，趕著飄著九條彩帶大旗的車，到處亂跑，這上不符合天理國法，下辜負黎民百姓，和正道偏離太遠。」
「古時法制寬厚，大臣們如遇國君無道，可以避隱。如今不能辭官，我想裝瘋作傻，辭官避禍，又怕被朝臣知道，一朝身死，將為天下人恥笑。您過去是皇上的相國，應該趕緊直言勸諫啊。」
可惜，忠耿仁厚的龔遂最終沒能使劉賀心回意轉。劉賀只在位27天就被朝臣趕下了台，在這短短一個月期間，劉賀平均每天要犯將近40個不合法度的罪錯。
劉賀被廢後，從昌邑國來的那些群臣和隨從由於犯了縱容國王陷入無道的罪，統統被處死。唯獨龔遂和中尉王陽因多次勸諫劉賀，履行了自己的職責而免除死罪。
對策宣帝
劉賀被廢，宣帝即位。漢宣帝上台一段時間後，渤海郡及其相鄰地區鬧飢荒，於是盜賊四起，百姓不能安寧，有的飢民就想起來造反。當時的郡太守沒有能力制服他們。
宣帝想要選一個能夠平息事態的人去做渤海郡太守。丞相和御史大夫都向皇上極力舉薦龔遂，認為他有擔當，可以臨危受命。皇上就趕緊發布了任命書，讓龔遂去渤海郡做太守。
當時龔遂已年過古稀，七十多歲了，身材矮小。宣帝召見時看到龔遂的相貌，心中有些失望，感覺和重臣們推薦的那個龔遂相去甚遠。
宣帝問龔遂：「渤海郡一片荒亂、法紀廢弛、民不安定，您有甚麼良策治理那裏，能使我高枕無憂呢？」
龔遂不慌不忙地回答：「渤海郡地處偏遠，沒有沾沐聖上的恩惠教化，那裏的百姓為飢寒所迫，地方官不知體恤救濟，積怨已久，才導致陛下的子民偷盜聖朝的兵器，在池塘岸邊耍弄幾下，而不是他們存心叛亂啊！」
宣帝覺得龔遂說得很有道理，龍顏喜悅。龔遂接著反問皇上：「您打算讓我去剿滅他們，還是去安撫他們？」
皇上說：「朕選賢良能臣前去渤海，當然是想對他們進行安撫。」龔遂於是進一步說出他的施政方針：「我聽說治理失去秩序的百姓，如同理順亂繩一樣，欲速則不達，只能慢慢來，才會達到目的。我希望到任後，丞相和御史們對我的工作暫時不要按常規加以限制，允許我根據當地實際情況酌情處置。」
和平息盜
宣帝答應了龔遂這一要求，並特賜他黃金，為他增派驛車。龔遂乘坐御賜車馬進入到渤海郡的地界，郡府的官吏們聽說新太守已到任，便派官兵列隊迎接，龔遂見狀，讓他們統統都回去，隨即發出公文，命令所屬各縣把專管追捕盜賊的官吏與崗位撤除。
龔遂還智慧地將良民與盜賊做了一個區分：那些手拿農具的人都是良民，官吏不得對他們問罪，而攜帶兵器的人，才算是盜賊。接著龔遂不帶任何隨從，獨自一人乘車來到郡府。龔遂的做法得到了人們的信任，很快郡中百姓就紛紛安定了下來，盜賊也停止了活動。
渤海郡中還有一些結夥搶劫的人，聽到龔遂的教令後，便自動解散，放下了手裏的兵器而拿起了農具。這樣龔遂不費一兵一卒，平息了盜搶叛亂，百姓開始安居樂業。
龔遂於是打開糧倉，把糧食借給貧民，還選任了一些清廉的官吏安撫百姓。龔遂發現渤海地區的人好奢侈之風，不重視農田耕種，只喜歡販賣商品。於是他以身作則厲行節約，勸導百姓務農勤耕，叫每人都種一棵榆樹、一百棵薤、五十棵蔥、一畦韭菜，每家養兩頭母豬、五隻雞，幫助他們建立務農基礎。
發現百姓中還有持刀帶劍的，龔遂就勸他們賣掉劍買耕牛、賣掉刀買牛犢，並幽默地說：「為甚麼把『牛和牛犢』配在身上？」逢春夏之季，龔遂就力勸百姓都要下地勞作，逢秋冬就督促他們收割。
龔遂還鼓勵人們多積蓄些果實、菱角等農副產品，由於龔遂的勤勉督耕，渤海郡內，家家有儲糧，吏民漸次殷實富足，社會上的訟訴和犯罪少多了。
惜才舉賢
幾年後，漢宣帝欲將龔遂召回京城，議曹（郡守的屬吏）王生要求同去。功曹（郡守的主要佐吏）認為王生貪杯沒有節制，不適合跟著去。龔遂卻不忍心拒絕，就同意讓王生跟著自己去京城。
到了京城後，王生每天喝得昏天黑地的，也不去看龔遂。一天，龔遂被皇上召見入宮，路上正趕上王生酩酊大醉，王生醉醺醺地在後面大聲將龔遂喊住，龔遂回頭問有甚麼事，王生說：「假如皇上要問您怎樣治理渤海的，您就說『不是我有甚麼能耐，而是全憑皇上的威德』。」龔遂明白，王生是提醒他不能居功自傲。
見了皇上後，皇上果然問龔遂治理渤海的情況，龔遂就按王生的話回了陛下。皇上非常欣賞龔遂的謙卑禮讓，就問：「您這樣忠厚謙遜，是如何做到的呢？」
龔遂就趁著機會，奏請皇上說：「臣不賢，這都是我的議曹王生告誡我的啊。」
皇上更加佩服龔遂的大度與雅量，不攬屬下之功，惜才舉賢。因龔遂年事已高，皇上珍惜他的身體，就讓他負責上林苑宮廷陳設，留在天子身邊，管理宗廟祭祀事宜，官拜水衡都尉，命王生任水衡丞，以示對二人的褒獎與提攜。
參考：
《漢書﹒循吏傳﹒龔遂》
《漢書﹒昌邑王傳》