中國大陸官員濫用抗SARS防疫專款

【明慧網2003年6月20日】(中央社台北十九日電)廣東二十一世紀經濟報導引述中國大陸財政部駐北京監察專員辦事處官員披露,大陸抗SARS防疫專款遭到部份單位胡亂花用,甚至借抗煞名義瘋狂採購辦公用品,其中某單位還藉機購置高價房車及電腦,防疫資金濫用情況嚴重。

報導說,中國財政部北京專員辦公室按照財政部的部署,六月十日起組織近五十名幹部,兵分七路突擊檢查SARS疫情嚴重的北京東城區、西城區、海澱區、朝陽區、崇文區等地財政,調查防SARS專項資金的使用程序是否合理,並處理「預算法」違法行為。

北京官員坦承,有的區縣財政擅自挪用專項資金,有的區縣財政專項資金還滯留在某個「講不清道不明的環節」,有的則存在報花帳等違規行為。

舉例而言,大陸某中央財政支出單位以購置防治SARS設備為由,高價購置車輛、電腦,其中桌上型奔騰四電腦以每台兩萬元人民幣的高價報出。某單位列出資金購買隔離病患的「封閉式廂車」,實際上卻採購全新的桑塔納房車。有的單位拿出大批與防SARS不相關的票據因應財政部的檢查,還有單位支不抵帳,轉而要求上級財政調整本年度預算。

北京官員說,專項資金包含對一線醫護人員的津貼補助,但中國大陸至今無法分辨出「誰是一線醫護人員、誰是二線醫護人員」,因此列支項目分歧,而且地方財政帳目對一線醫護人員的認定太過廣泛。

據指出,胡亂使用抗SARS資金不止北京,從河北、內蒙古、黑龍江、湖南等地財政廳調查情況來看,濫用防疫專款現象遍及大陸各地。

江蘇省直屬機關工作人員說,SARS期間,一般政府工作人員和被抽調從事疫情調查工作人員享受同等福利,後者每天還可補貼五十元。在內蒙古、河北、湖南等省,行政事業單位人員在SARS期間也享有類似福利。河北省一名官員說,SARS期間有關單位還發出價值上千元的防護用品。

據內蒙古磴口縣官員估算,該縣防治SARS期間抽調一千兩百人,醫院值班每人每天補助一百元,一般值班人員每天補助四十元,一線醫生每天三百元,護士每天一千元,還統一配發迷彩服和防護藥物。

江蘇省財政廳統計顯示,四月三十日至五月七日間,江蘇SARS防治資金支出高達兩億六千萬元。江蘇省財政廳官員坦承,一般政府工作人員的補貼和福利,沒有作為專門項目列出明細,但這筆花費佔據相當比例。