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    聯合報:質疑23條 美外交官炮轟港府


     
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    【明慧網2003年6月19日】聯合報6月18日報導,正當香港按基本法廿三條訂定的「國家安全」條例即將通過,美國政府終於出手,強烈向港府開炮;美國駐港總領事祈俊文罕有地發表聲明說,港府既然相信,現在是落實基本法廿三條的時候,便應該同時落實民主普選特首和立法會。

    他並以強烈的語氣說:「香港應該做到每一步,以保障香港最重要的競爭優勢,即法治,這是對侵蝕基本自由最強而有力的防衛。」他又說:「如果『一國兩制』要有意義,香港落實任何法律,無論是否與國家安全有關,個人的自由都一定要牢固。」

    這是美國去年多次表達關注香港就基本法廿三條立法以來,首次以更具體的態度提出意見;祈俊文前晚在廣邀媒體高層出席的宴會時,已將立場預先印好,並廣泛派發,擺明是「有備而來」,引起港府高度關注。

    香港基本法廿三條規定香港特區政府需自行草擬有關叛國、煽動、叛亂、分裂國土、竊取官方機密等極為敏感的罪行,由於高度敏感,港府在回歸五年來也暫擱一邊,至去年二屆政府成立後,才著手立法,引起社會和國際社會的高度關注及質疑,仍然動員準備下月九日正式通過。

    香港有媒體引述民主黨前任主席李柱銘表示,港府提出的立法建議中,最破壞「一國兩制」的,是取締從屬於大陸危害國家安全組織的本地組織機制,港府卻一直未能妥善解釋,為何新增這一項「大陸禁制、香港取締」的機制,更未解釋為何不在十年後,香港有民主政制後才就廿三條立法。

    李柱銘說,祁俊文的聲明,正中這兩項要害。

    美國會眾議院國際關係委員會今晨通過支持香港自由決議案,籲香港立即進行立法局直接民選,再由民選的立法局制定廿三條立法。決議案並譴責目前版本香港基本法第廿三條立法,認為該法將限制基本自由,並呼籲撤回目前限制自由的廿三條提案。

    委員會今晨無異議通過該決議案。眾院院會可望本週或下週通過此案。

    該決議案是眾議院議長狄雷、眾議院少數黨領袖波洛西,及眾議院共和黨政策委員會主席、國內安全委員會主席考克斯等所提。

    國際關係委員會主席海德今晨指出,台灣正密切注意香港一國兩制的執行及第廿三條立法。

    該決議案不但譴責香港基本法第廿三條的立法將限制思想、集會、新聞、言論等基本自由,決議案並呼籲香港立即進行立法局民選。決議案建議立法局民選可經由選舉法大會、公投等方式決定立法局民選的辦法。決議案要求第廿三條由民選的立法局制定。

    該決議案並要求美國政府向中共當局施壓。

    香港立法局預定下月表決第廿三條提案。第廿三條允許香港立法,禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府和竊取國家機密行動,並禁止外國的政治性組織或團體在香港進行政治活動,禁止香港的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。


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