港府涉作弊誤導 支持23條意見書原為學生作文

【明慧網2003年5月29日】香港一群獨立學者花了數月時間，分析數以萬計針對《基本法》二十三條立法的意見書及簽名，發現所謂支持立法的意見書，不少存在作弊的成份，當中包括愛國學校「漢華中學」把六十七份預科生的作文，當作支持立法意見書遞交政府，而保安局卻在毫無懷疑的情況下，照單全收。有學者轟政府有偏袒支持立法意見書之嫌。

拒認錯　枉為人師

漢華中學校長馮敏威坦承曾要求學生以此為題，撰寫一封意見書。他認為此舉並沒有問題，因為「學生都可以表達意見」。

香港中文大學社會學系副教授陳健民批評，政府一方面質疑數十萬個反對立法簽名的可信性，另一方面就將支持立法團體的標準信，甚至學生作文也計算在內。他建議政府若果要用「數人頭」方式去分析，就應將簽名亦計算在內，他提醒政府不要隨便玩弄民意。

62.6%　反對立法

由多間大學學者組成的「基本法23條公眾意見彙編研究組」同時發現，較早前重新檢視八千份關於二十三條的意見書。成員之一、科大社會科學部助理教授馬岳指出，諮詢期初遞交的意見書，多達70%以上都是支持立法，但隨著諮詢過程過去，反對立法意見書的比例不斷增加，到最後一個星期提交的意見書（佔總意見書的42%），更有70%反對立法。

研究組主席香港大學統計及精算系講師陳素娟表示，若根據政府界定為意見書的八千多份民意作分析，的確有56%人支持立法，反對的只佔35%，但若果將數十萬個簽名計算在內，反對立法的意見便高達62.6%。

公聽會　政治表態

《基本法》23條公眾意見彙編研究組批評，政府較早前為二十三條立法諮詢時，只偏重支持政府立法建議的意見，每週六於立法會舉行的公聽會，則淪為政治立場的表態會。研究組要求，日後政府諮詢民意，應為市民提供不同的選擇，並要在諮詢前列明分析意見的方法，以及委任獨立機構分析民意。